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En la crisis, una oportunidad, Por Julio Rajneri

Un giro hacia la moderación

Río Negro: Primero la refinanciación

Neuquén: "No podremos aguantar"

Postergan anuncio de medidas

Las cartas de la negociación (Infograma)

El nuevo acuerdo fiscal garantizaría el piso de la coparticipación

Nación dijo que lo podaría a 1.300 millones, pero luego retrocedió. La entrega de bonos por retrasos y refinanciación de deudas, los ejes. Gobernadores discuten la letra chica del acuerdo con Colombo.

El Gobierno y las provincias comenzaron a delinear la letra chica de un nuevo acuerdo fiscal en el cual se contempla el mantenimiento de la suma fija de coparticipación de 1.364 millones de pesos mensuales, aunque por ahora no arribaron a alguna conclusión.
De este modo, Nación volvió sobre sus pasos ante la resistencia de las provincias, ya que a primera hora de ayer había pedido un recorte del piso de la coparticipación a 1.300 millones.
En un encuentro en el que estuvieron el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, y los gobernadores, Pablo Verani (Río Negro), Gildo Insfrán (Formosa) y Jorge Sobisch (Neuquén), se comenzó con el trabajo de anudar la letra chica del futuro acuerdo.
La tensión por los embates contra el modelo económico y Domingo Cavallo ya se disipó, pues los mandatarios dieron un giro hacia la moderación en las negociaciones. Para ello resultó crucial el rol de los gobernadores peronistas de las provincias "grandes", Ruckauf, De la Sota y Reuteman, quienes priorizan ante todo "la situación de gobernabilidad".
Junto con los mandatarios provinciales participaron en el despacho de Colombo, poco antes de las 20, un nutrido grupo de técnicos de las provincias y el secretario de Hacienda, Jorge Baldrich.
Según explicó un vocero provincial, la base del entendimiento pasa por el reconocimiento de la Nación de la suma fija de 1.364 millones de pesos mensuales acordado en el anterior pacto fiscal.
La entrega de bonos por retrasos en esos envíos y una refinanciación integral de las deudas de las gobernaciones son el eje central del nuevo entendimiento.
Por otro lado, la Nación ofrece una refinanciación integral de las deudas provinciales con los bancos, de manera de aliviar la situación financiera de los estados del interior, con tasas del 7% anual.
Lo que se discute con los bancos es la determinación de la garantía de los nuevos contratos de mutuo. En las últimas horas, una fuente de la negociación dijo que se estaría pensando en garantizar los nuevos contratos con alguna fianza colateral. Para "calzar" la operación, esa fianza estaría sentada sobre un bono respaldado por un préstamo del BM y del BID que se terminó de delinear en las últimas horas con funcionarios de ambas entidades.
Con ese acuerdo, el Gobierno tiene pensado anunciar un nuevo paquete de medidas económicas que incluye además una redefinición del gabinete nacional.
Sin embargo, las provincias aceptan cobrar en LECOP a cargo de la Nación de los retrasos que se produzcan sobre el monto fijo. Se indicó que durante el fin de semana los técnicos trabajarán en el detalle del entendimiento de manera de llegar al lunes con una redacción final para presentar ante los gobernadores en el Consejo Federal de Inversiones (CFI).
Por la mañana, Sobisch había dicho en el CFI "la idea es alcanzar un acuerdo general hasta el 2003, que otorgue previsibilidad no sólo a las provincias, sino también al gobierno".
El gobernador neuquino además indicó que se buscará documentar la deuda que pudiera surgir a partir del año que viene por retrasos en el piso coparticipable.
"Se está trabajando en un instrumento financiero que puedan tomar las provincias y que a su vez puedan colocarlo en el mercado secundario", añadió Sobisch. (DYN/ABA)

Aspecto clave en la discusión

Las operaciones de canje local de deuda y la refinanciación de pasivos provinciales no lograron definirse ante la firme posición de los bancos de mantener los recursos por coparticipación federal como garantía de los préstamos.
Para el "swap" de títulos domésticos el gobierno propone como garantía la recaudación impositiva, lo que implica directamente afectar los recursos coparticipables e inclusive necesitaría la modificación de la ley que rige actualmente. Este punto es uno de los aspectos centrales que domina la negociación con los gobernadores, quienes pretenden que la Nación se haga cargo de las garantías para la refinanciación de sus deudas, a cambio de aceptar una rebaja en la coparticipación.
De esta forma las provincias podrían tener un beneficio adicional que sería la liberación de los recursos coparticipables, los cuales podrían servir como garantía para nuevos créditos.
Hasta tanto no se logre un acuerdo general con los gobernadores, el Gobierno no realizará los anuncios en materia económica que Cavallo, ya tiene decididos y archivados bajo estricta reserva. Sobre la negociación del canje local ya estaría definido que los títulos que se entregarían tendrían una tasa del 7%, con garantía de la recaudación impositiva, mientras se busca el mecanismo para restructurar el monto derivado de los 13 puntos de diferencia que existe con los papeles que están en manos de las AFJP a una tasa del 20%. (DYN)

Foto: Pablo Verani asistió anoche a la reunión de gobernadores con Colombo para dar las puntadas finales al acuerdo fiscal.