El proceso licitatorio está en medio de una controversia por cuestionamientos de las empresas participantes.
Con una escueta respuesta de tan sólo cinco renglones, el titular de Emprendimientos Hidroeléctricos Sociedad del Estado Provincial del Neuquén (Emhidro SEP), Elías Sapag, rechazó el pedido de impugnación presentado el lunes por la UTE conformada por Benito Roggio, Corsan Corviam, Esuco SA y Supercemento SAIC, uno de los grupos que participaron de la licitación para la construcción de Chihuido I.
El reclamo apuntaba a la preadjudicación para el inicio de obra en la que se había beneficiado el consorcio liderado por dos empresas ligadas a la administración Kirchner: Electroingeniería (EISA) y CPC, cuyo titular es el empresario Cristóbal López.
En el escrito entregado como respuesta a la demandante, Sapag señala que el pedido "no cumple con las condiciones establecidas para su admisión por lo que debe rechazarse de pleno derecho". Tras esta frase aparece su firma y no hay mayores explicaciones sobre las exigencias realizadas por la UTE mencionada.
El grupo liderado por Roggio presentó el lunes un extenso trabajo señalando lo que ellos consideraban irregularidades por lo que se deba rever la decisión de preadjudicar la obra a las empresas K.
En este estudio se solicitaba que se realice una nueva evaluación de las propuestas considerando que existen errores "metodológicos" en los mecanismos de preclasificación que afectan los resultados de la licitación. "La metodología aplicada no estuvo especificada en los pliegos adquiridos y eso es un hecho grave", había señalado días atrás una fuente de Benito Roggio desde sus oficinas en Buenos Aires al ser consultado por el tema.
Consultadas las fuentes empresarias sobre los pasos a seguir luego de la negativa de Sapag para dar curso a la impugnación, aseguraron que "ahora todo está en manos de nuestros abogados".
La oferta del consorcio conformado por las empresas EISA, Constructora OAS, CPC e Hidrocuyo SA fue la que obtuvo la preadjudicación de la obra con una oferta para su construcción de 5.825 millones de pesos. La cifra es 1.200 millones de pesos más cara que la ofertada por la UTE liderada por Roggio y 400 millones más elevada que la presentada por el grupo Impsa.
Electroingeniería es una empresa que está cuestionada ante la justicia por sobrecostos en la obra pública, entre ellas el tendido Madryn-Choele Choel sobre la que existe una denuncia penal.
CPC es una de las firmas que integra el grupo de Cristóbal López, que también está en la mira de la justicia por ser una de las privilegiadas del matrimonio K a la hora de repartir en forma discrecional los fondos públicos para obras. López esta muy ligado a la región. Es director de la empresa de transportes Indalo de Neuquén, dueño de la firma rionegrina Alcalis de la Patagonia (Alpat) y realiza servicios a las empresas petroleras instaladas en la cuenca neuquina.
Los comentarios que aparecen a continuación son vertidos por nuestros lectores y no reflejan la opinión de la Editorial Río Negro S.A. Los comentarios se publican sin editarlos y sin corregirlos. Nos dejo su opinión
11/01/2010, 11:56:55
pedropampa
El llamado a licitación no lo fué solo por la construccón sino por la explotación en concesión por 15 años a partir de la puesta en marcha ,todo ello basado en la figura de inversor privado.
Por otra parte la única variable que definía la oferta más conveniente era la tarifa con la cual se repagaba toda la inversión y los gastos asociados.
De modo que evaluar el costo de la obra o la financiación ofrecida sin tener en cuenta el flujo de fondos a futuro (tarifa ofrecida ) es incorrecto y puede ser perjudicial para el erario público.
Aparentemente hubo una oferta que no respetó el principio de inversión privada ya que asocia al estado provincial y como socio el estado además del aporte para la construcción incluiría aporte a lo largo de la concesión.Si esta versión fuera cierta ésta oferta no estaría en igualdad de condiciones con las demás.
11/01/2010, 11:38:22
pedropampa
xxxx
10/01/2010, 21:46:27
man.nqn
Seguramente existen artifugios legales que le permiten a las empresas K, ganar la preadjudicación. Como gobierno, no valaría esta decisión, máxime cuando las UTE de las empresas como Roggio, IMPSA, tienen una historia incuetionable y mucho más años de experiencia. Seguramente el costo político de esta decisión de nuestro gobierno, nos costará algún día. Mis respetos,Sres Lectores.
10/01/2010, 20:18:52
wikiparla
Con ese proceso de compulsa pública para contratar obras o concesiones, conviven prácticas dolosas, como el arreglo entre oferentes, como la "inflada" de precios porque el Estado no siempre paga en término sus obligaciones, etc., pero si le pusiéramos SERIEDAD y RESPONSABILIDAD al diseño de los PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES, y si las ADJUDICACIONES fueran transparentes, todo lo actuado puede ser explicado detalladamente para la comprensión de cualquiera .......... aunque siempre existirán abogados buscándole el pelo al huevo porque los intereses en juego son importantes. Las preguntas son: ¿hay intención de transparentar? ........, y, ......... ¿trabajan los técnicos mas idóneos, mas independientes y mas honorables en esas tramitaciones?
10/01/2010, 20:01:45
wikiparla
Cualquiera sea la característica del objeto de contratación posterior, la existencia de una compulsa de precios pública (licitación), se continúa en una adjudicación para contratación posterior. Aceptado está que esa adjudicación final termina haciéndose a la oferta mas conveniente y no necesariamente a la de menor precio o a la de menor contraprestación presupuestada. Pero si todo el proceso es transparente, cada impugnación, de las que suelen presentar los "perdedores", debe ser contestada con amplia y concreta justificación de los aspectos merituados por los preadjudicadores para fallar en favor de una oferta y descartar las restantes. El que diga lo contrario se incluye en la tendencia muy actual del "es así porque lo digo yo y se me da la gana, si te gusta bien y sino andá a cantarle a Gardel".
10/01/2010, 17:45:58
nqn_gaby
Por lo pronto el punto de partido es malo por la historia reciente de las empresas, en principio, adjudicatarias, pero ojo, las otras no son ningunas monjas tampoco, no nos engañemos. Tal vez al leer las ofertas nos encontremos que en sus propuestas hay menos obras, o los materiales a utilizar sean malos, etc. Las diferencias de precios tan grandes siempre ocultan otras cosas; de hecho la legislación obliga a dejar fuera de una licitación a una empresa con un precio muy bajo porque es muy probable que no termine la obra y se presente antes en quiebra, o esté basando su precio en evasión fiscal u otras ventajas. Por lo demás, quien puede saber cuánto cuesta esa obra hoy? 1000 millones era el precio hace tres años cuando se empezó a hacer viable su construcción, pero entonces el pan costaba un peso y hoy cuesta tres. Esos valores son siempre indicativos y nunca definitivos; son para dar un marco de cuánta plata estamos hablando, nada mas.
10/01/2010, 17:32:13
nqn_gaby
Recuerdo una escena de la película Armagedón cuando los muchachitos están sentados en la nave espacial, listos a depegar, y el loco de la película le pregunta a su compañero "qué se siente estar sentado arriba de un tanque con 10000 litros de combustible que fue construido por el contratista que pasó el precio mas bajo?". ESa frase encierra toda una definición respecto de porqué el precio ya no es determinante en ninguna licitación. Por otro lado tampoco sé si lo que decida esta comisión de preadjudicación es o no vinculante; en la Administración neuquina, por ejemplo, la Comisión de Preadjudicación NO decide sino que aconseja y es el Administrador quien tiene la última palabra; y su desición puede o no coincidir con la de la Comisión. En fin... antes de emitir un juicio mas contundente con respecto a este tema me gustaria tener un poco mas de información... y no solo la que este Diario brinda... y que casi siempre es tendenciosa; no con el afán de informar sino de crear opinión.
10/01/2010, 17:24:33
nqn_gaby
A ver.. mas allá que tampoco me gusta mucho la relación cercana entre estas empresas y el gobierno nacional, creo que es necesario aclarar algunos puntos para saber de qué estamos hablando. 1 - La obra es una conseción por lo tanto la plata no la pone ni la provincia ni la nación sino que las empresas deben buscar su propio financiamiento; cuando comience a producir recuperan lo invertido durante los años que dure la conseción. 2 - Hasta ahora el único dato que pone Rio Negro es el precio como si éste fuera el dato mas importante; hace muchos años que el precio dejó de ser lo mas importante en las licitaciones; de hecho en la Ley de Contrataciones del Estado del año 1994 ya no se habla de precio sino de "la mejor relación costo, calidad, prestaciones"; esto es asi porque está ampliamente demostrado que lo mas barato no siempre es lo mejor, sino que, muy por el contrario, casi siempre es lo peor y a corto o mediano plazo termina siendo lo mas caro. Sigue...
10/01/2010, 12:58:38
wikiparla
Lo mas suavecito que se le puede decir al mentor de esta verdadera cojudeada que es la respuesta a la impugnación, es que es poco diplomático. Se llevan todo puesto los muchachos !; la razón y la cordura pisoteadas por estos insaciables que la juntan con la pala mientras se hacen gárgaras con la "distribución de la riqueza". Ing. Elías Sapaz, haga jugar la dignidad de su profesión y de su propia persona, y exponga todos los argumentos que el comité de preadjudicación merituó, ............ SI EXISTEN, TIENEN RESPALDO TÉCNICO, LEGAL Y ECONÓMICO, Y SI NO AFECTAN EL BUEN NOMBRE Y HONOR DE LOS QUE LOS REFRENDARON ................ (?????).
10/01/2010, 11:06:04
Maria Bernarda
las concesiones son ganadas en todos los casos y en todas las pcia por las empresas del juego y de la obra pública ligadas a Kirchner eje.: las concesiones petroleras en Santa Cruz, ganan Lázaro Báez y Cristóbal López, igual Chubut y Mendoza, Y ahora nqn,venimos soportando hace 40 años la inequidad, y corruptela de este gobierno,mientras el mapa del hambre en nqn es cada dias mas amplio, mas claro?
10/01/2010, 09:49:57
nolecreoaninguno
RASPUTIN: El cálculo es sencillo; obviamente van a adjudicar al mas caro: CUANTO MAYOR SEA EL SOBREPRECIO, MAYOR ES LA "MORDIDA" DE ELIAS SAPAG Y FAMILIA... La deuda de la Provincia? Bien...gracias
10/01/2010, 08:57:20
RASPUTIN
QUE RÁPIDO MUCHACHOS, ESTAMOS ENDEUDADOS HASTA EL COPETE Y ADJUDICAMOS UNA OBRA AL TRIPLE DE SU VALOR REAL.
AMIGOS DE ATE, QUE ESPERAN, NO HABRÁ AUMENTOS, NI SIQUIERA SUELDOS EN TÉRMINO Y SEGUIMOS GENERANDO DEUDAS. NEUQUEN TIERRA NUEVA CON LADRONES VIEJOS Y CONOCIDOS.
10/01/2010, 08:37:45
rober
ELIAS SAPAG, decime de quien sos hijo, y te dire quien eres
10/01/2010, 08:22:29
yinobili
el problema es que si entran las otra empresas que tienen experiencias las del turco y sus amigos quedan afuera ja ja ja
10/01/2010, 06:45:47
juanca
le comunico al gobernador que quien rechaza la impugnacion tiene el 80% de las obras en la provincia que lindo es tener plata y ver como los que trabajamos nos empobresemos y ellos en la politica se llenan de plata diciendo si es para vos, cuanto.
10/01/2010, 06:42:54
juanca
señores por el honor, la verdad, y la justicia sigan peleando nosotros el pueblo sabemos que la corrupcion en neuquen es tremenda y por 2 peso y por amiguismo les dan una obra a cualquiera.
tiene que llegar el dia en que los malos tienen que pagar lo que asen.
10/01/2010, 00:19:14
yo neuquino
pero que HDP que sos Sapag, ¿cuanta plata te pusieron???????? Llegará el día que todos estos políticos CORRUPTOS terminen PRESOS?????
