"Atención médica en Villa Pehuenia"

""Deseamos difundir por este medio la nota que enviamos al ministro de Desarrollo Social de la provincia del Neuquén, Jorge Lara:
""Los abajo firmantes, propietarios y vecinos con residencia temporaria o permanente, residentes en el área de Pehuenia I, II y III, y de las villas integrantes de la misma como Villa Unión, Villa Italia, Litrán y Lonco Luan, nos dirigimos a usted a fin de manifestarle nuestra profunda inquietud, derivada de la posible transferencia o destino futuro para el actual médico Manuel Quinteros, quien está a cargo de la sala de primeros auxilios de en esta villa.
"Cabe manifestarle, que desde hace muchos años ha sido constante preocupación de esta comunidad fronteriza el poseer una asistencia médica en forma permanente, ya que años atrás sólo contábamos con la eventual asistencia médica temporaria y ocasional del asentamiento de Gendarmería Nacional existente en la zona. En caso de mayor urgencia debíamos concurrir al hospital de área de Aluminé.
"Cabe recordarle que por esfuerzo de estos pobladores, por supuesto los más viejos, se consiguió instalar una posta sanitaria, que es la que ocupa la actual sala de primeros auxilios, que fue habilitada en gran parte por la mayoría de los viejos vecinos y cuya construcción (emplazamiento) fue donada por la firma Alvarez y Durán, con aserradero en la zona. Como constancia de ello adjuntamos a la presente una fotocopia del convenio firmado oportunamente con la comunidad indígena.
"Asimismo, queremos manifestar nuestra total conformidad con la actuación y profesionalismo del doctor Manuel Quinteros, a quien apoyamos en el desempeño de sus funciones y agradecemos la dedicación y sapiencia puestas en su desempeño.
"Por lo tanto pedimos a usted se tengan presentes los antecedentes enunciados, solicitando la permanencia del mismo en sus actuales funciones, acompañando a la misma la solicitud de otro profesional para su ayuda, y además el mejoramiento de las instalaciones existentes.
"Cabe advertir que hay una estructura destinada a funcionar como posta sanitaria, levantada en un predio sobre la ruta provincial 13, frente a la zona comercial, estructura donada por una firma constructora y conseguida a través de la gestión de las actuales autoridades de la comisión de fomento. Estimamos sería necesaria su habilitación con la mayor brevedad posible, teniendo en cuenta para ello no sólo la población estable o temporaria, sino además la afluencia de turistas que requieren asistencia médica.
"Los vecinos de esta villa deseamos asesoramiento para saber en qué podemos contribuir al mejoramiento del sistema de salud de este querido lugar del Neuquén.
"A la espera de vernos favorecidos con este pedido, que es de estricta justicia, saludamos a usted con nuestra más distinguida consideración"."

Ricardo Domingo Mari
DNI 12.639.809
Siguen 190 firmas
Villa Pehuenia

El ISSN y la quita del 20%

""El 11/3 publicaron la carta de una persona que dice ser jubilada docente por invalidez, en la que manifiesta, entre otras cosas: "…a partir de la reducción de mi haber jubilatorio por parte del ISSN…", sugiriendo a continuación, en prosa de tono melodramático, las calamidades que esto le produjo. Corresponde ubicar esto en el plano real: en el Instituto de Seguridad Social del Neuquén no se registra ninguna beneficiaria previsional que se llame María Elena Figueroa, ni que tenga el DNI 4.634.572. Existen sí dos afiliadas homónimas pero con distinto número de documento y que además no son jubiladas. Esto me permite afirmar que su autor tuvo la intención de publicar un libelo político, escudándose en el anonimato, y para ello utilizó en forma abusiva este prestigioso medio.
"Lo expuesto sería razón suficiente para dar el asunto por agotado, pero como el libelo contiene afirmaciones equívocas, quiero aclarar conceptos en beneficio de los afiliados previsionales al ISSN y la opinión pública.
"El sistema previsional de la provincia del Neuquén, regulado por la ley 611, es técnicamente un sistema de reparto, lo que significa que mes a mes paga a sus jubilados y pensionados con lo que recauda por aportes de los afiliados en actividad y las contribuciones del Estado y no debe capitalizar suma alguna. La finalidad de este sistema es no capitalizar aportes y contribuciones, para evitar el pernicioso efecto de la inflación en ello.
"Este sistema se sustenta en el llamado "compromiso intergeneracional" basado en "…que los activos de hoy, con el pago de sus aportes, junto con las contribuciones de los empleadores, dan los medios para el pago de sus haberes a quienes ya están jubilados, con la expectativa de que cuando ellos adquieran, en su momento, la condición de jubilados, los activos de entonces pagarán los aportes necesarios para permitirles a ellos el cobro de sus jubilaciones…". Por ello es lícito afirmar que los aportes previsionales a sistemas de reparto no son de propiedad de quienes los hacen, sino que tendrían el carácter de un impuesto de afectación específica y solamente sirven al aportante para otorgarle el derecho a la obtención de un beneficio previsional cuando cumpla con las restantes condiciones establecidas por la ley.
"En la carta se dice que se "…arrebató una parte de mi dinero (con) una simple resolución del ISSN…", dejando en el aire la idea de que la misma era fruto de una caprichosa arbitrariedad del organismo.
"La ley 611 (T.O. 1982), en cumplimiento de lo determinado por la Constitución provincial, establece que los haberes previsionales tienen movilidad, la que está sujeta a "…las variaciones del nivel general de las remuneraciones del personal de la administración pública provincial…", y esa cuestionada resolución del ISSN está ajustada a esta prescripción de la ley. Debe destacarse que el derecho que acuerda nuestro ordenamiento jurídico a los agentes públicos en materia de remuneraciones se circunscribe a la percepción de los haberes vigentes al tiempo en que se produjo la prestación del servicio y por los servicios prestados en ese lapso, pero no al mantenimiento del nivel de sus remuneraciones.
"El gobierno provincial dispuso, a partir del 1/1/96, un cambio en el adicional por zona desfavorable que percibe el personal en actividad de la administración pública que era del 40% sobre los haberes, y lo redujo fijándolo en el 20%. Esto produjo una variación del nivel general de las remuneraciones, el que disminuyó en un porcentaje del 15,64%, por lo que el ISSN dispuso la baja de los haberes previsionales en ese porcentaje.
"La reducción de los haberes de los agentes en actividad dio lugar a reclamos judiciales, pero el TSJ no hizo lugar a los mismas. En un acuerdo de ese Tribunal sobre este asunto, se dice que la cuantía de las remuneraciones de los agentes públicos, en actividad o en pasividad, es de sustancia política, correspondiendo que sea determinada por los otros poderes del Estado y que tratar de llevar estos asuntos a la decisión de ese alto Tribunal constituye un desplazamiento de las competencias emergentes del sistema constitucional que nos rige.
"Por ello resultan poco comprensibles, desde mi interpretación de lego en derecho, las acordadas de ese mismo Tribunal que no siguen este criterio respecto de los haberes de los jubilados, mas aún cuando la obtención de los recursos para el pago de los beneficios está directamente relacionada con los haberes de los agentes activos.
"Existe jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia que sostiene que para evaluar la legitimidad de una medida debe verificarse la razonabilidad de la decisión y su coherencia con el sistema en que se engarza la norma. Entiendo que la normativa, disponiendo la reducción de los haberes de los jubilados, reúne los requisitos de razonabilidad y coherencia que la legitiman.
"En la carta también se dice que el Dr. Marcelo J. Otharán sería jubilado del BHN (interpreto que quiere significar del Banco Hipotecario Nacional), aun cuando esto no es de directa competencia de nuestro organismo. Por tratarse de un integrante del más alto cuerpo de Justicia de la provincia, me siento en la obligación de aclarar que el mismo, en las bases de datos de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), que sería el organismo que debería haberle otorgado esa jubilación, no está registrado como titular de ningún beneficio previsional, por lo que puedo decir con toda seguridad que esa afirmación es falsa."

Héctor Jorge Vaccaro
Director de Prestaciones de Jubilaciones y Pensiones del ISSN - Neuquén

"Centenario de Río Colorado"

""Río Colorado nació por el hacer de dos líneas paralelas de acero (los rieles ferroviarios), porque la gran pendiente que existe partiendo de Anzoategui hacía imposible frenar en Buena Parada, cimiento de lo que hoy es esta localidad, que había nacido con la llegada de los expedicionarios. Mudos testigos son sus tamariscos.
"Esta hoy centenaria ciudad fue producto de profundas confrontaciones políticas, que llegaron a límites muy altos de agresividad, desde la quema de instituciones hasta la muerte de uno de los caudillos.
"Quiero recordar cómo fue conformándose la vida económica, social, cultural, etc., de ésta, mi amada cuna, donde nací, me crié y me formé. En lo comercial se destacaban casa Aznarez, Alonso y López, Baltazar Alonso, Pascual Hnos., Manuel Chillon, Toledo, las panaderías de Arias, López, Tizón; las tiendas de Tuero, Altemir, Gutiérrez, Galan, la Favorita y otros; las carnicerías con servicio a domicilio como Ochipinti, Arena, Gil, Penaricano, Carriquiri y otros. Los hoteles de muy buen servicio eran El Comercio, Ideal, Argentino, Italia y otros. Debo resaltar que el apoyo principal a esta economía fue el campo, la ganadería. Aquí debo destacar a las casas feriales de Fernández, Luis Gómez y otras firmas, que acopiaban los frutos de la zona, además de vender hacienda.
"Luego arribaron a la zona dos visionarios ingenieros, Juliá y Echarren, que abrieron los canales en la colonia que lleva sus nombres, puntal para la economía. Esto trajo aparejada la llegada de inmigrantes extranjeros. Grandes extensiones de frutales, vid y hortalizas dieron trabajo y posición social a miles de ciudadanos.
"En lo público tuvimos, entre lo regular y lo bueno, personas que dirigieron con mucha responsabilidad los destinos del pueblo. Como ejemplo, el intendente Santos Malvino. Tal vez con él nació la forma de ciudad: hizo bajar veredas, arrancar tamariscos, hacer paredones, etc. Digamos que puso orden en la casa."

Pacífico Q. Alvarez
DNI 7.388.473 - Bahía Blanca

"Agresión en el Caleufu"

""Deploramos éste y cualquier acto de violencia, de la naturaleza que fuere. La APMN desea hacerle saber a Roberto Ornth, cultor de la "pescaconmoscafobia", que su carta del 19/2/01 refleja que sabe quiénes fueron los autores del hecho. Pues bien, denúncielos, nosotros seremos los primeros en apoyarlo. Y ya que en su misiva habla de límites, debería tener la precaución de no involucrar en todos sus dichos -actuales e históricos- a todos los pescadores con mosca. No es bueno generalizar."

José L. López Reale
Presidente de la Asociación de Pesca con Mosca del Neuquén