Con uno de cada diez neuquinos viviendo en asentamientos ilegales, la gestión de Horacio Quiroga inició un proceso de prevención y erradicación de las ocupaciones de terrenos. La política de tierras implementada desde hace varios años por el gobierno municipal se basa mayoritariamente en un programa de loteos "sociales" destinado a los habitantes de menores recursos. Desde el inicio del programa se efectuaron alrededor de mil adjudicaciones de terrenos. De esa cantidad, sólo en lo que va de este año, se entregaron 400 lotes. Este mes se habilitarán dos nuevos loteos que beneficiarán a otras 200 familias. Uno estará ubicado cerca del sector de Toma Norte y el otro se realizará en el barrio Valentina Sur. Pese a ello, todavía hay cerca de tres mil familias que se inscribieron este año para acceder a un lote y permanecen en lista de espera. En más de una ocasión las tomas de terrenos derivaron en enfrentamientos violentos entre los propietarios legítimos y los ocupantes. Uno de los casos emblemáticos fue el que ocurrió en abril de este año, en el barrio Huilliches, que concluyó con un polémico desalojo. Cerca de 250 familias se asentaron en un predio de cuatro hectáreas ubicado entre las calles Antártida Argentina y Collón Curá. Tras cuatro días de tensión una parte de los ocupantes accedió a retirarse voluntariamente del lugar a cambio de ser incluidos en el programa municipal de loteos sociales. Las familias restantes fueron desalojadas por la fuerza, situación que desató una batalla campal entre la policía y varios grupos de jóvenes de los barrios circundantes. Por ese motivo el subsecretario municipal de Vivienda y Tierras Fiscales, Carlos Di Camillo, aseguró que el saldo del plan de loteos sociales ha sido positivo. "Lo que se hace con las tomas es esto: la prevención, y se ha demostrado que es la mejor forma de evitar las situaciones de violencia", afirmó el funcionario. Según las estadísticas oficiales en Neuquén hay alrededor de tres mil familias viviendo en asentamientos ilegales, varias de ellas desde hace años. Para estos casos se está implementando un plan de regularización que consiste en el otorgamiento de la tenencia de los terrenos ocupados. Para la regularización de las propiedades los agentes municipales evalúan la situación legal y el riesgo ambiental de cada caso que se presenta. Cuando por motivos legales o sanitarios no es posible otorgar la tenencia del terreno ocupado la familia es reubicada en un loteo social. Según Di Camillo, el programa de loteos permitió atacar las causas del déficit habitacional mediante la atención de las necesidades de los sectores más carenciados. El loteo implica sólo el otorgamiento de la tierra, aunque también se realizan convenios para que las futuras viviendas puedan acceder a los servicios básicos. Al respecto, el subsecretario reconoció que "el problema de los servicios es en este momento el punto más crítico porque muchas veces la dificultad para contar con nuevos terrenos obedece a la falta de servicios básicos". La disponibilidad de tierras es otro de los puntos conflictivos del plan. Por eso, a pedido del Ejecutivo municipal, los concejales están estudiando una modificación del Código de Planeamiento Urbano, para reducir el tamaño de los lotes. . PREVENCION El programa implica sólo la entrega de tierras aunque se buscan convenios para garantizar los servicios. En varias oportunidades las tomas derivaron en situaciones de violencia que el gobierno quiere evitar. |