VIEDMA (AV).- El proyecto gubernamental de prórroga de las concesiones petroleras concentra la negociación con las empresas en el Poder Ejecutivo.
El borrador legislativo -que se distribuyó entre diputados oficialistas e intendentes de las ciudades petroleras- autoriza a convocar a las concesionarias para que expresen su "voluntad de adherir a las condiciones y requisitos" fijados en el programa de renegociación.
Según la argumentación, el mecanismo "dará apertura a las negociaciones tendientes a reformular los términos y condiciones que actualmente rigen, según sus respectivos contratos de concesión".
La iniciativa -cuyo texto prevé su elevación con acuerdo ministros- se extiende en 12 artículos, con varios capítulos y anexos de modelos de los contratos. El anteproyecto establece un "canon de renegociación" que el Ejecutivo negociará con las petroleras.
El año pasado, el gobierno de Miguel Saiz expresó su determinación de prorrogar las concesiones petroleras. Esa decisión pretendió acelerarse cerca de fin de año en la Legislatura, cuando se sondeó el respaldo de la bancada oficialista aunque su presidente, Adrián Casadei advirtió el costo de forzar su tratamiento. Por eso, la elevación y el debate legislativo se postergó para el 2010.
Esta demora contradijo el pensamiento del Ejecutivo. La secretaria de Hidrocarburos y Minería de la provincia, Tamara Pérez Balda admitió que Saiz evaluaba la posibilidad de dictar un decreto/ley. El gobernador posteriormente descartó esa posibilidad mientras áreas gubernamentales enviaron el borrador en cuestión a legisladores oficialistas y gobiernos comunales en áreas petroleras.
El objetivo es "efectuar una convocatoria pública" para "emplazar a las empresas de concesiones", a que "acrediten el cumplimiento de sus obligaciones para que manifiesten su voluntad de adherir a las condiciones y requisitos" para cumplimentar dentro del programa de renegociación de sus concesiones. Se prevé un Registro Provincial de Renegociación de Concesiones de Explotación de áreas Hidrocarburíferas.
Las fundamentaciones reivindican las rondas licitatorias planteadas por Río Negro que "atrajeron la participación de más de 60 empresas", con "inversiones de más de 600 millones de dólares". Se destaca que la provincia "logró concentrar el 40 por ciento de las inversiones nacionales en materia exploratoria" y, también, un aumento del 20% en la producción de petróleo y de un 27% de la producción de gas.
Además, se expresa que los pliegos licitatorios incorporó el denominado "aporte en especie" que se "suma al 12% del porcentaje de regalías establecida por ley 17.319".
Aquel aporte exige un mínimo de 5%, llegando así a 17% de regalías para la provincia, con un máximo que se ha logrado en las ofertas del 24%.
También se consigna que mantendrá la exigencia de "emplear un 80% de mano de obra local".
La renegociación está planteada para las concesiones otorgadas por el gobierno nacional. El Poder Ejecutivo dice que la "mayoría tienen vencimiento a partir de 2015" y propone la prórroga en el marco del artículo N° 35 de la ley 17.319, que prevé una extensión de 10 años.
Según el borrador, el gobierno de Saiz propone "adoptar medidas para "estimular programas de inversiones".
Se destaca que para "contribuir al sostenimiento de los programas petroleros es procedente exigir mayores inversiones" pero "otorgando plazos de concesión para la amortización de las mismas".
