BUENOS AIRES (ABA).- El jefe de asesores jurídicos de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), Horacio David Meguira, afirmó que lo más importante del fallo de la Corte Suprema sobre la libertad gremial es que ataca el modelo de "las cúpulas sindicales que se perpetúan en el poder y concentran las decisiones" y defiende a un sector de trabajadores "muy debilitado".

-¿Cuál es el eje de la histórica sentencia de la Corte en materia gremial?

-Establece que para ser delegado no se requiere estar afiliado a una entidad con personería gremial y que tampoco es necesario que a una elección de delegados la convoque un sindicato con personería. Pero lo más importante es la doctrina que deja sentada.

-¿En qué sentido?

-En el de que apunta a un sector muy debilitado que es la representación de los dependientes en los lugares de trabajo. De acuerdo con estadísticas del Ministerio de Trabajo, en sólo el 12,8% de las empresas con capacidad para elegir delegados hay representantes elegidos en forma directa; esto equivale a decir que casi el 80% no tiene delegados.

-¿Por qué cree que ocurre?

-Por la aplicación de un modelo sindical que tiende a concentrar la decisión en las cúpulas, además de perpetuarse los dirigentes; entonces todas las decisiones pasan por los poderes ejecutivos de esos sindicatos. Éste es el proceso de concentración que fue advertido por la Corte.

-A efectos prácticos, ¿cualquier trabajador podrá elegir a quien lo represente sin importar la relación con el sindicato?

-Exactamente, sin necesidad de estar afiliado a un sindicato con personería gremial. Es una herramienta para el trabajador de a pie que necesita ser representado por alguien, es la tutela básica de la protección que necesita un trabajador de generar un ámbito que lo proteja de la sobreexplotación, de los salarios básicos... la tutela legal es posterior. La cuestión es generar un contrapoder en un ámbito que sirva como elemento de distribución.

-Desde la CGT se argumenta que, por el contrario, la fragmentación debilita la "unidad obrera".

-La fragmentación la impone el modelo actual de producción en el que hay un núcleo de fábrica y el resto está descentralizado y tercerizado a efectos del abaratamiento de costos. Los que están "convencionados" (incluidos en convenios colectivos) son el centro del grupo empresario. Las periferias, o tienen un convenio de jerarquía inferior o directamente no lo tienen. La representación en el lugar de trabajo tiende a generar lugares unitarios que posibilitan la defensa. Es lo contrario a lo que dice la CGT.

-El ministro de Trabajo Carlos Tomada afirmó que el pronunciamiento de la Corte sólo tiene efectos en el ámbito estatal.

-Eso es ridículo, parece que le faltó estudiar alguna materia de Derecho. Es algo que no puede repetir y ya no lo repite porque lo lanzó al aire y se dio cuenta de que nadie le creyó. ¡¿Cómo un fallo que declare la inconstitucionalidad de una norma sólo va a ser aplicable al sector público?!

-Después de lo resuelto por el máximo tribunal acerca de la ley de asociaciones sindicales, ¿es necesario que el Congreso avance en otra norma?

-Si hay ley sindical hay debate; ahora, no sé si al ministerio (de Trabajo) le interesa. Hugo Yasky -titular de la CTA- hoy (por ayer) mantuvo una reunión con Tomada para pedir la personería gremial para el sindicato. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) le ordena al Ministerio de Trabajo que se expida sobre la personería gremial y que se constituya una comisión para readecuar la norma al convenio 87 (señala, entre otras cosas, que "trabajadores y empleadores tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes").

-¿Qué pasa si el Estado no cumple con lo que marca la OIT?

-Solamente hay una sanción política; lamentablemente no existe una posibilidad de ejercer coacción para que se aplique, aunque sí lo pueden hacer los tribunales locales pues los convenios fueron incorporados a la Constitución nacional.

-¿Por qué muchas entidades empresarias -incluso la UIA- parecen sentirse más "cómodas" con un sindicato único, algo que se contrapone a una concepción liberal?

-Porque han fortalecido con dinero las estructuras sindicales a cambio de debilitar a los trabajadores tanto en sus lugares de trabajo como en la posibilidad de realizar contratos individuales. (Daniel) Funes de Rioja -asesor laboral de la UIA- defendió en la OIT en varias oportunidades el modelo sindical argentino.

-En el fondo parece que se viene una pugna por "la caja" de las obras sociales...

-Se ha movido el tablero para quienes toman al trabajador como clientela cautiva. Esto parece que es sólo el principio.