NEUQUÉN (AN).- Será una estrategia para organizar la inversión pública por sectores o, si sus objetivos no se cumplen, podría sobrecargar la estructura del Estado. De cualquier manera, la Legislatura aprobó la semana pasada y en general el proyecto presentado por el Ejecutivo para crear el Sistema de Inversión Pública Provincial.

El proyecto de ley, que deberá ser debatido en particular la próxima semana, contempla la creación de un banco de proyectos de inversión pública y privada, en este último caso para las iniciativas de ese sector que requieran un subsidio o apoyo de parte del Estado. Para la instancia pública, se crearán unidades sectoriales por área en todos los ministerios, que se encargarán, básicamente, de diseñar los proyectos.

Pero el sistema, al menos en la ley que se está discutiendo, implica numerosas instancias hasta la final aprobación de un proyecto: requiere la elevación a la dirección provincial de Inversión Pública, que dependerá de la subsecretaría del Copade, que a su vez confeccionará el plan provincial.

Un consejo de ministros fijará las prioridades

De ese plan, un consejo de ministros, que no será otra cosa que una reunión de gabinete, priorizará los proyectos para incluirlos en el presupuesto anual. En la ley quedará expresa la decisión de que ningún proyecto que no esté incluido en el presupuesto podrá ser implementado.

Para el sistema de inversión pública plasmado en el proyecto de ley 6096, se define como inversión pública a "la aplicación de recursos en todo tipo de bienes y de actividades que incrementen el patrimonio del sector público provincial".

En defensa de la iniciativa, el diputado del MPN Rolando Figueroa afirmó que, aprobada la ley, "se podrá trabajar en políticas de Estado por fases". "Por ejemplo, un intendente quiere algo y no sabe donde presentar el proyecto. Acá les ofrecemos una puerta de entrada", indicó.

"En la segunda instancia, por procedimientos técnicos se estandariza la selección de proyectos, según el impacto social como aspecto más determinante. Lo importante es que habrá una herramienta técnica para establecer un ranking de proyectos", dijo Figueroa, que de todas formas reconoció que la decisión final a favor o en contra de una iniciativa será política, a través del consejo de ministros.