El lenguaje "contiene, manifiesta, perpetúa y transmite la experiencia de la comunidad en la que el ser humano participa. Esos usos tienen que ver con los saberes que deben desarrollar los sujetos para ser usuarios de este lenguaje: escuchar, hablar, leer y escribir. Al hacerse cargo de la palabra dicha, la escuela también habilita la escucha y el registro de vivencias colectivas como ejercicio de la memoria. La posibilidad de leer y escribir trae aparejada cuestiones nuevas de poder. La letra sirve para acumular "lectura", conjeturas, conocimientos, dibujos del mundo, ciencia, historias, poemas, filosofías. Pero también sirve para ejercer control.

Ese aprendizaje debe desarrollarse atendiendo a la variada y extensa geografía de la provincia de Río Negro; a las diferencias socioeconómicas y culturales de sus habitantes.