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31 » May 2008 |
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EDUCANDO A DELIA GOMEZ (I) |
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Muertes de bebés en Roca desnudan la ausencia de política sociales
Las muertes de tres bebés durante las últimas semanas en zonas periféricas de Roca constituyen "una tragedia" para la comunidad rionegrina, admitió Pedro López, director provincial de Maternidad e Infancia del ministerio de Salud de Río Negro, dejando al descubierto, una vez más, la ausencia de una implementación efectiva de políticas sociales, tanto a nivel provincial como local.
"Salud es solo un eslabón de una larga cadena que debiera evitar una tragedia multicausal como las muertes de estos bebés: también Gobierno, Familia, ong´s, municipio y Cáritas tendrían que actuar en red", apunta López, en "familias que tienen características similares (padres muy jóvenes o adolescentes, que viven en barrios muy precarios o asentamientos, viviendas más que elementales y con un grado de educación ínfimo)".
De este ideal poco y nada se ve. De esta inercia en lo social, específicamente, Delia Gómez, responsable de la secretaría de Desarrollo Social de Roca, se justifica diciendo que:
* "Provincia no nos manda planes ni programas para aplicar en la ciudad" y
* "cada vez menos gente viene a pedir asistencia a la comuna".
Que la gente necesitada no pida ayuda al municipio ¿quiere decir que hay menos gente que necesita ayuda social?. La realidad es contundente para contrariar a la funcionaria peronista.
Las muertes de tres bebés, con tan pocos días de diferencia entre unos y otros, brindan varias lecciones a ella y el gobierno provincial rionegrino, de acuerdo a las fuentes consultadas . Veamos.
LECCION I
"¿Quién le ayudaría si Ud. se quedara sin trabajo?".
La pregunta fue formulada por un equipo técnico que aplica el programa "Oportunidades" en comunidades extremadamente pobres en Latinoamérica y que obtuvo como respuesta que:
* un 19,7% respondió que absolutamente nadie lo ayudaría,
* un 12,3% opina que nadie lo ayudaría si no tuviera que comer y un 13% cree que nadie lo ayudaría si no tuviera donde vivir,
* más del 50% no cuenta con alguien que le cuide a su hijo menor de 8 años cuando se hace necesario salir de casa,
* un 4,79 % prefiría coloborar con vecinos para resolver sus problemas de pobreza y
* un 73,6% sostiene que a la gente solo le interesa su propio bienestar.
De la lectura de estos porcentajes y otros más, Escobar y González de la Rocha (en "Aprender de la experiencia. El capital social en la superación de la pobreza", de Naciones Unidas, Cepal, 2005) concluyen en ideas nadas extrañas pero que de tanto sentido común que tienen se hacen necesarias explicitarlas, sobre todo a los gobernantes rionegrinos:
- las estructuras de oportunidades de las localidades pobres son extremadamente limitadas y precarias,
- la reciprocidad tiene costos que los más pobres no pueden afrontar,
* la falta de recursos materiales es un obstáculo para frecuentar amistades, aceptar invitaciones, visitar parientes o directamente para pedir ayuda a otros, aún en los casos más acuciantes,
- cuando las situaciones materiales son adversas el capital social no solo no florece sino que se extingue,
- los tiempos del sector público no se adecuan a aquellos de las relaciones sociales de la población más pobre,
- la cultura de muchos programas públicos de asistencia tiende a la tecnocracia, en dos sentidos. Por un lado son programas regidos por objetivos cuantitativos -tanto desembolsos en tantos tiempos, tantos beneficiarios en tal lugar- para luego utilizarlos en la propaganda política. Y por otro tienden a ser dominados por profesionales con formación técnica que no prestan tanta atención al contexto social de la intervención,
-todavía existe la tendencia a que los programas de asistencia respondan a diseños que no captan las dinámicas locales y que tampoco presentan mucho interés en fortalecerlas.
- no se ve a la pobreza como un problema de instituciones y estructuras sociales que rigen la distribución y el control de los capitales económicos, sociales y culturales, entre otros activos.
En este sentido, en la primera reunión constitutiva del Consejo Provincial de la Niña, el Niño y el Adolescente en Río Negro quedó a las clara, cuando cada uno de los presentes tuvo que decir que estaba haciendo casi todos mencionaron programas poco abarcativos y eficientes a la hora de combatir la pobreza provincial.
LECCION II
Afirman desde el municipio de Roca: "el desarrollo social es pensado como la promoción de las capacidades de las personas para que ellas mismas puedan generar sus medios de subsistencia y tener una vida digna".
Desde las ciencias sociales, los especialistas que saben advierten que esta postura es predicada desde la idea histórica de la eficacia universal de la familia. Idea que hoy no tiene lugar porque las circunstancias son otras.
Todos los estudios últimos, al menos desde los 90, advierten de "la escasa utilidad de la comunidad para ayudar a los pobres a enfrentar sus problemas", pese a lo cual se sigue tercamente "confiando en la capacidad de la familia para ello".
"Las sucesivas crisis económicas y los efectos de la exclusión laboral de los últimos tiempos han provocado un deterioro y desaparición de los activos familiares", señala Irma Arriagada en "Aprender de la experiencia". Los pobres, entonces, según ella, registran un proceso de acumulación de desventajas y aumenta la vulnerabilidad que ya padecen.
Gabriel Kessler, en esta lección, tiene una abundante bibliografía para consultar y aplicar.
LECCION III
Respecto a la muerte de los tres bebés en las últimas semanas, la comuna roquense sostiene que "estas ponen de manifiesto una vez más la crisis social y económica que atraviesa la provincia de Río Negro. Esto último, lejos de deslindar responsabilidades busca contextualizar los hechos y realizar un abordaje más acabado sobre el problema, evitando análsis parciales, erróneos o subjetivos de la realidad. La crisis de la educación y de la salud en la provincia alimentan la problemática social de los sectores de menos recursos económicos. Se trata fundamentalmente de prevención de enfermedades, de educación sexual, de campañas de vacunación, de información sobre maternidad...".
Funcionarios de ambos estados -provincial y local- coinciden en lo que no se ha dado hasta ahora: "hay que trabajar juntos".
Desde Provincia, por ejemplo, hasta el año pasado se cumplía con el programa "Comer en familia", que consistía en el reparto de una caja de alimentos con una chequera mínima por parte de punteros radicales.
Tras los resultados de la elección municipal del año pasado, Provincia desmanteló el aparato partidario que se encargaba de hacer este trabajo. "Esta forma de clientelismo impide que los beneficiarios desarrollen capacidades de autogestión y que tengan éxito en sus emprendimientos y proyectos, ya que la relación real con los beneficiarios se basa en la recepción pasiva de prebendas por parte estos", explica John Durston, consultor de la CEPAL.
El municipio local aplica, en la cuestión alimentaria, el programa "Nutri Roca", que en lo que va de este año hubo tres entregas de $40 cada una a 1.900 familias. Una gota de agua en el desierto... es evidente.
Desde la Secretaría de Desarrollo Social roquense se insiste en el asistencialismo como estrategia para correr detras de las urgencias y emergencias que los excluidos o que están cerca de serlo plantean hoy.
Las muertes de los tres bebés es uno de los datos de la realidad que le indican a su responsable que ese es el camino menos adecuado para implementar.
Quizás deberán venir más lecciones para aprender a registrar lo que pasa porque la terquedad oficial es profunda y amplia.
Antes de seguir con las lecciones, tomemos un recreo...
(Antes del descanso, ¿alguien tiene algo para decir?)
HORACIO LARA
hlara@rionegro.com.ar
COMENTA UN LECTOR:
"(...) No sé si vos sabías que uno de los mejores Técnicos (Lic. en Asistencia Social) que tenían, dependientes de esta Secretaría, como nunca tuvo lugar ni se le aceptaron en 4 años distintas propuestas, se cansó y pidió licencia sin goce de sueldo y se fue a buscar trabajo a Neuquén, lo contrató J. Sapag como Director de Desarrollo Social de la Prov. de Neuquén...Se ve que afuera de esta Secretaría a los técnicos se los valoran mucho más y se le aceptan las propuestas". |
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Categoría : EDUCANDO A DELIA GOMEZ |  Comentarios [2]
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  HIPOCRESÍA |
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Por : Carlos Schulmaister | 31 » May 2008 | 09:25 pm | Email
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Cuando leo o escucho expresiones como que "Provincia no nos manda planes ni programas para aplicar en la ciudad" o que
"cada vez menos gente viene a pedir asistencia a la comuna" me acuerdo de unos asistentes sociales que en un curso para docentes se manifestaron "muy dolidos" porque yo dije que muchos trabajadores de servicio social -universitarios- terminaban en los municipios tras un escritorio administrando papeles y sellos y yendo lo menos posible a los barrios.
Tal muestra de corporativismo herido ¿será fruto de ignorar los males del corporativismo (de haberlo sabido tal vez se hubieran abstenido de "dolerse" en público) o será fruto de su mezquindad?
Creo oportuna la reflexión porque su carrera se llama "servicio social" y yo creo -como san Francisco- que es dando como se recibe. Y NO ESPERANDO QUE LOS POBRES VENGAN A UNO... Y HAGAN COLA... Y SAQUEN NÚMERO!
Esta clase de "servidores" son funcionales a los funcionarios municipales (de cualquier municipio) que creen ¿o simulan creer? que "hay menos gente que necesita ayuda social". |
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Vergüenza |
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Por : Maxi La Sala | 03 » Jun 2008 | 06:32 pm |
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Una vergüenza humana y con esto quiero decir que traspasa todo sentimiento individual tolerable.
La muerte de tres bebés duele como propia.
No puedo emitir opinión acerca de los comentarios de alguna desvergonzada señora, creo tal vez que esto es la conclusión de una práctica social que involucra al conjunto; de una experiencia estética del vivir que no encontrará la belleza de la vida por este camino.
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