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Se
complicó la firma del acuerdo y hoy vencen u$s 2.900 millones
Ni la presión de EE. UU. y el
BM sirvieron para acercar a las partes.
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Wolfenshon (Banco
Mundial) dijo que habrá un pronto acuerdo. |
Pese al explícito apoyo de los Estados
Unidos, que pidió flexibilidad en la negociación, la Argentina y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) no lograban anoche cerrar un acuerdo en
medio de febriles negociaciones. Se mantenía así el dramatismo sobre la
decisión final que adoptaría el Gobierno nacional ante el vencimiento
de 2.900 millones de dólares que opera hoy con el organismo.
En un día cargado de tensión y de contactos continuos al más alto nivel
político , ambas partes mantenían duras negociaciones, en las que el tema
tarifario, el superávit fiscal y la compensación a los bancos por los
amparos judiciales, se constituyeron en los mayores escollos para sellar
el pacto.
El gobierno utiliza como mecanismo de presión los vencimientos de deuda
de hoy. Sólo se paga si se devuelve el dinero y aclaró al Fondo que sin
acuerdo el país no cancelará esos compromisos con reservas.
Pero el organismo internacional no sólo recibe la presión de la Argentina.
Según trascendió, Francia, Inglaterra, Italia y España seguían pujando
por una suba en las tarifas de servicios públicos y hasta que Argentina
no se las conceda, pedirán al FMI que no se firme nada. Mientras que Alemania
e Italia estarían más preocupados por el nivel de superávit, ya que el
ahorro que se lograría con él determinará cómo la Argentina podrá repagar
la deuda con los acreedores privados.
Hasta última hora de la noche, el Presidente Néstor Kirchner se encontraba
en su despacho analizando con el jefe de Gabinete, Alberto Fernández,
los pasos a seguir con la negociación y respecto de la cancelación de
las obligaciones que operan a las 16 de hoy.
El presidente de los Estados Unidos le comunicó al embajador argentino
en Washington, José Octavio Bordón, que su gobierno "seguirá respaldando"
las negociaciones con el FMI.
Por su parte, el Secretario Asistente para el Hemisferio Occidental, Roger
Noriega, sostuvo que "estamos muy interesados en los esfuerzos para
alcanzar un acuerdo y este es el momento para que el FMI sea flexible
y razonable en ayudar a llevar este proceso adelante".
En tanto, el titular del Banco Mundial, James Wolfenshon, también manifestó
su optimismo: "Pienso que tendremos algo completamente claro'' en
las próximas 48 horas, tanto sobre el nuevo acuerdo con el FMI como con
respecto al plan para reestructurar la deuda con tenedores de bonos privados".
En Economía todos los funcionarios se llamaron a silencio y el motivo
central es que la discusión técnica ya está absolutamente cerrada y sólo
quedan adoptar las decisiones políticas.
Presionado por los países europeos cuyas empresas mayoritariamente son
las que prestan los servicios públicos en el país, el FMI pretende que
en el texto del programa la Argentina asuma el compromiso de llevar adelante
un cronograma estipulado de aumento de tarifas.
Esta es una decisión que el presidente Kirchner no estaría dispuesto a
aceptar y sería por tanto el principal escollo de la negociación. Frente
a este complejo escenario el gobierno tiene que tomar la decisión de pagar
o no un vencimiento improrrogable que opera hoy con el FMI.
La administración Kirchner daría la orden de pago sólo en caso de que
exista un guiño firme del FMI para la firma del pacto.
En horas de la mañana el primer mandatario se reunió con el titular del
Banco Central, Prat Gay, para instruirlo con el fin de que inicie todos
los trámites burocráticos necesarios en caso que se decida hacer el pago.
(DyN y Redacción Central)
Bush respaldó a la Argentina
El gobierno de Estados Unidos afirmó
su apoyo a la Argentina en las cruciales negociaciones que encara con
el Fondo Monetario Internacional (FMI) al sostener que el país “seguirá
teniendo” el respaldo de la Administración de George W. Bush.
Así lo expresó el propio presidente estadounidense en una carta que le
entregó al embajador argentino en Washington, José Octavio Bordón, luego
del que el máximo responsable para América Latina del Departamento de
Estado, Roger Noriega, reclamara al FMI que sea “muy flexible” y cierre
el acuerdo con la Argentina.
De acuerdo con lo manifestado por Bordón, Bush manifestó su respaldo a
la Argentina en las negociaciones con el FMI, en la víspera del vencimiento
de compromisos por unos 2.900 millones de dólares.
“De ser necesario, (Bush) volverá a tratar la cuestión con el secretario
del Tesoro (John Snow)”, señaló Bordón.
Por su parte, Noriega afirmó que la Argentina y el FMI “acercaron posiciones”
durante el fin de semana y “están cerca de un acuerdo”, que permitiría
al organismo apoyar el programa económico argentino con nuevos créditos
por montos iguales a los que Buenos Aires debería pagarle, lo cual de
hecho equivaldría a reprogramar, o postergar, los vencimientos. Estados
Unidos, señaló Noriega, ha dado pleno apoyo político a Argentina en los
organismos financieros internacionales.
El principal escollo está en
Europa
El Gobierno y el FMI, con la intervención
directa de los Estados Unidos, mantuvieron durante toda la jornada febriles
negociaciones tendientes a evitar que el país caiga en cesación de pagos
también con los organismos internacionales de crédito.
Las decisiones quedaron a cargo de los máximos niveles políticos del gobierno
argentino, el presidente Néstor Kirchner, quien liberó gran parte de su
agenda para abocarse al tema, y del organismo, Horst Köhler y Anne Krueger.
La número dos del organismo desistió de un viaje que debía realizar a
Londres, a una reunión preparatoria de la Asamblea de Dubai, y allí debía
encontrarse con los intransigentes directores europeos que no quieren
sellar un acuerdo hasta que la Argentina no asuma un compromiso firme
de ajustar las tarifas.
Precisamente este tema, según señalaron altos voceros oficiales, volvió
a quedar como el principal escollo para llegar a un acuerdo, ya que podrían
quedar superados los cuestionamientos por el nivel de déficit fiscal y
las compensaciones a los bancos por los amparos judiciales.
Lo que quiere el gobierno es que haya señales claras del Fondo como para
autorizar el pago con reservas, que hoy se ubican en 13.600 millones de
dólares, y que el desembolso se convierta solamente en un mero asiento
contable.
Pretenden además que este pago sea de devolución inmediata cuando quede
sellado definitivamente el acuerdo de mediano plazo.
A todo esto, el ministro Roberto Lavagna, y el secretario de Finanzas,
Guillermo Nielsen, -quien también desistió a viajar a Londres- mantuvieron
intensos contactos telefónicos con Washington con el fin de destrabar
las negociaciones.
Alberto Fernández, en tanto, reiteró que el gobierno planteó que el tema
de las tarifas "será producto de la revisión integral de las concesiones
de servicios públicos" y que la Argentina "puede garantizar
un superávit de 3 por ciento para el año 2004".
“No pagar sería dañoso y complicado”
Diferentes economistas advirtieron que
sería “dañoso” y “complicado” que el gobierno no cumpla con el vencimiento
de deuda por 2.900 millones de dólares ante el Fondo Monetario Internacional
(FMI), aunque aclararon que tal situación no abrirá represalias inmediatas
contra el país.
En eso coincidieron Manuel Solanet, economista vinculado al dirigente
político Ricardo López Murphy; los consultores José Luis Espert y Orlando
Ferreres; y el ex jefe del Departamento del Hemisferio Occidental del
FMI, Claudio Loser.
Desde otro ángulo, el economista Marcelo Lascano y el referente del denominado
Grupo Fénix, Aldo Ferrer, consideraron que la falta de pago del vencimiento
no desatará represalias contra la Argentina.
Solanet opinó que si la Argentina incumple con el vencimiento”entra en
un procedimiento en donde le dan espacios de tiempo para que regularice
su situación”.“Si entramos en default con los organismos multilaterales,
pasaremos a formar parte de un club de países que no reciben inversiones.
Esto sería dañoso para la Argentina”, indicó Solanet.
Por su parte, Loser advirtió que “si no se paga va a ver consecuencias
complicadas para la Argentina” ante lo cual no descartó que se apliquen
“sanciones importantes”.
El economista estimó que si no se paga “los mercados se van a poner muy
nerviosos” porque los operadores pueden llegar a pensar que el gobierno
“no negocia de buena fe”.
Por su lado, el referente del Grupo Fénix, Aldo Ferrer, aclaró que la
Argentina “tiene un plazo todavía para continuar la negociación” y consideró
que si no paga “el mundo no se viene abajo”. Aclaró que la posición del
Fénix es que “siempre es conveniente hacer una negociación en términos
compatibles con la recuperación económica” y consideró que “lo más probable
es que se llegará a un entendimiento”.
Por su lado, el titular del Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer
Mundo, el francés Eric Toussaint, consideró que la situación argentina
para negociar con el FMI “no es desfavorable”. (DyN)
Ya rigen las leyes exigidas
Las reformas a la ley de Entidades Financieras
y a la Carta Orgánica del Banco Central, que amplían la asistencia al
Tesoro Nacional y dan inmunidad a los funcionarios que intervengan en
la reestructuración de bancos, comenzaron a regir ayer con su publicación
en el Boletín Oficial.
La ley 25.780 fue sancionada el 27 de agosto pasado, luego de que la Cámara
de Diputados aprobó algunas de las leyes económicas con el objeto de agilizar
las negociaciones con el FMI para la firma de un acuerdo a tres años de
plazo.
Esta ley fue sancionada con 112 votos afirmativos, 41 en contra y una
abstención, en medio de un debate donde los cuestionamientos del radicalismo
se centraban en el tema de la inmunidad a los directores del Banco Central
y los topes de la asistencia al Tesoro. Desde mediados de los noventa,
el FMI venía reclamando para que a los directores del Banco Central que
participen en la reestructuración de entidades financieras se los preserve
de eventuales acciones judiciales, aunque esta exigencia siempre encontró
fuerte resistencia en el ámbito legislativo.
La reforma introducida en la ley 25.780 establece que los actos adoptados
por el Banco Central o Superintendencia de Entidades Financieras o Cambiarias,
“sólo serán revisables en sede judicial cuando hubiere mediado arbitrariedad
o irrazonabilidad manifiestas”.
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