Viernes 23 de mayo de 2003

  El municipio olvidó publicar una ordenanza
 

Es la que fija penas para las infracciones en la venta de alcohol y el horario de funcionamiento de boliches bailables

 
Los concejales neuquinos aprobaron la ordenanza, pero no rige porque nunca fue publicada en el Boletín Oficial.
NEUQUEN (AN).- La ordenanza que fija las penas a los boliches infractores nunca estuvo vigente, porque el municipio no la publicó en el Boletín Oficial. O sea, todas las sanciones aplicadas son inválidas porque no tienen sustento legal.
La confusa situación sembró dudas acerca de la supuesta política de mano dura proclamada por el municipio hacia los locales nocturnos declarados en re-beldía.
Es que si no hay sanciones por incumplimientos, las infracciones son inaplicables. Y diluye el carácter de los procedimientos contra el consumo excesivo de alcohol en la juventud y el tope horario de cierre las seis de la mañana a las discotecas.
Lo llamativo es que las autoridades responsables de aplicar la ordenanza afirman desconocer la razón por la cual no fue publicada. Un informe interno -que el subsecretario Legal Fernando Palladino asegura tendrá hoy sobre su escritorio- dilucidaría la cau- sa.
Esta norma fue sancionada en diciembre de 2002 y promulgada tácitamente por el Ejecutivo Municipal. Pero nunca fue legitimada a través de su publicación en el Boletín Oficial, algo que se supo cinco meses más tarde de ser aprobada.
Plantea la duda acerca de si este escenario habilita a los boliches infraccionados en nombre de esta ordenanza a demandar a la municipalidad.
La ignorancia de las autoridades acerca del estado real de la norma podría haberse mantenido indefinidamente en el tiempo, de no ser de un comentario casual que hizo el juez municipal Jorge López a los concejales.
Fue el miércoles, cuando les explicaba que no podía ejecutar las infracciones a los bolicheros porque no tenía la herramienta legal para aplicar las penas y los montos de las multas.
Los ediles sacaron de la man-ga la ordenanza número 9682, que soslaya los requisitos aludidos por el magistrado, creyendo que López estaba desinformado.
Pero al día siguiente quedaron sin aliento cuando López les ratificó que tal ordenanza no está vigente por ¿un posible olvido municipal?.
Superado el primer impacto, 24 horas después y a instancias del Movimiento Popular Neuquino, el Deliberante giró una comunicación al Ejecutivo para que informe sobre el destino de esta ordenanza y de todas las sancionadas en 2002.
Palladino entretanto inició una investigación para dar con la oficina o repartición "donde ha dormido tanto tiempo el expedien-te". Explicó que cuando una or- denanza crea o modifica sancio-nes o montos, antes de su publicación en el Boletín Oficial es comunicada a las áreas respon- sables, en este caso fueron Comercio y el tribunal de Faltas.
"Tuvimos el expediente un par de días y lo giramos al tribunal", dijo a "Río Negro" el subsecretario de Desarrollo Local, Alejandro Vidal, cara visible de sonados operativos de control a locales nocturnos.
Vidal no disimuló su incomodidad por el desconocimiento del estado legal de la norma y de una situación que le resta autoridad frente a los bolicheros que rehusan "ponerse en caja".
López y Mónica Acuña, jueces municipales, no pudieron ser localizados por este diario tras el cierre de los juzgados. Por su parte, Palladino rechazó que este hecho pueda ser producto de una eventual connivencia con propietarios de los locales nocturnos. "Creo en la buena fe de los funcionarios y del subsecretario Vidal... Del circuito administrativo que pasó el expediente, ya sabemos que Comercio lo elevó a otra área...", agregó sin especificar cuál.
   
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