Jueves 20 de febrero de 2003

 

Provincias deberán dar en garantía su coparticipación

 
  Las provincias deberán ceder "en garantía" los fondos que reciben en concepto de coparticipación a cambio de que el Gobierno las incluya en el Programa Ordenado de Financiamiento (POF), implementado por el Gobierno para cumplir con las exigencias del Fondo Monetario Internacional (FMI).
De acuerdo con el decreto publicado ayer en el Boletín Oficial, las provincias que pretendan ingresar al programa de financiamiento, también deberán abstenerse de contraer cualquier tipo de "nuevo endeudamiento", incluida la emisión de "títulos, letras o bonos de circulación como cuasi moneda".
El POF prevé que durante el año el Gobierno girará 3.052 millones de pesos con el propósito de asistir financieramente a las provincias que deban reducir sus déficits fiscales y avanzar en el rescate de cuasi monedas. Los préstamos otorgados, que provendrán "del financiamiento externo y/o de la asignación de recursos del Estado nacional", estarán sujetos a un convenio bilateral que el distrito deberá firmar con los ministerios de Economía o Interior. Cada convenio, según el decreto 297, incluirá los rubros que se pretendan financiar, las metas fiscales a cumplir y las condiciones de reintegro de los fondos.
"Los desembolsos quedarán sujetos al cumplimiento de las metas fiscales, de las demás condiciones previstas en el convenio bilateral y a la efectiva obtención de recursos por parte del Estado nacional", señala la normativa. Se prevé que las jurisdicciones que no cumplan con lo previsto en cada convenio bilateral reciban penalidades que irán desde la suspensión de los desembolsos hasta la cancelación del programa, "con reembolso total o parcial del préstamo", según lo resuelva Hacienda.
En el decreto también se aclara que "cualquier emisión dará lugar a la suspensión del desembolso y a la afectación de los recursos coparticipables" dejados en garantía, hasta cubrir el monto del préstamo. Las provincias que ingresen al POF sólo podrán utilizar los fondos girados "para atender el déficit financiero y los servicios de capital de la deuda correspondiente" y, en determinados casos, para "regularizar atrasos de tesorería en concepto de salarios y servicios esenciales".
El programa, que surgió como exigencia del FMI a cambio de acordar una prórroga en los plazos en que Argentina pagará su deuda, apunta a recortar "sustancialmente" los déficits provinciales hasta alcanzar el equilibrio de sus cuentas y no contraer más endeudamiento externo o interno que la correspondiente al año pasado. Si bien la mayoría de las provincias ingresaron el año pasado al POF al asumir el compromiso de recortar entre el 30 y el 60 % sus déficits, nunca se tuvieron certezas sobre la efectiva ejecución de esas podas. Para los reembolsos, la amortización de capital se realizará en 35 cuotas a partir de 2005 y el saldo se ajustará en función del CER, a una tasa de interés anual entre el 2 y el 4 %.
   
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