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La Lotería rionegrina formalizó la semana pasada la resolución que establece la concesión de los casinos rionegrinos en favor del grupo estadounidense Crown Argentina Inc., según informó ayer el interventor Miguel Irigoyen a los diputados, que pretendían obtener precisiones y además plantear algunas observaciones sobre la cuestión.
La autorización de la Lotería a Entretenimientos Patagónicos-Casinos del Sur para la cesión al grupo Crown de la explotación de los casinos de Las Grutas, El Cóndor y Cipolletti se habría firmado el 21 de enero, es decir, después que la Legislatura convocara al ministro de Economía, José Rodríguez y a Irigoyen para informar a los diputados. La citación se oficializó el 17 de enero y se preveía para el jueves 23 pero luego se postergó para la víspera.
La firma de las resoluciones recién se conoció ayer con la presencia de ambos funcionarios en la Comisión de Labor Parlamentaria. La confirmación consolidó duras críticas de parte de los legisladores, que quedaron frente a un hecho consumado de parte del gobierno de Pablo Verani.
Además, el domingo pasado, el día previo a la presentación que hizo el justicialismo ante el STJ para evitar la concesión sin licitación, se reunieron en Las Grutas el ministro José Luis Rodríguez, Irigoyen, el denunciante Javier Iud y el ex diputado Carlos Soria.
Ayer, el ministro Rodríguez defendió inicialmente la gestión de Irigoyen en Lotería, mientras justificó la cesión a Crown en dos líneas: se "trata de una decisión política" del gobierno y tiene respaldo legal, pero "cualquier duda jurídica debe discutirse en la Justicia".
El radical Fernando Chironi y el justicialista Javier Iud centraron la mayoría de los interrogantes, que giraron en la imposibilidad de transferir en favor de un tercero esas concesiones cuando el criterio de reciprocidad sólo habilita a Lotería para poder ofrecerle esta explotación al concesionario de Bariloche, ahora llamado Entretenimientos Patagónicos y antes Casinos del Sur. Con el anuncio de la firma de la resolución, Chironi calificó "al acto de aberración jurídica y una falta absoluta de transparencia", mientras Iud entendió que la única opción es un pedido de nulidad judicial. (ver aparte)
Por su parte, Irigoyen fundamentó el aval jurídico al afirmar que "no hay nueva concesión sino que existe continuidad, ajustándose así a los pliegos y contratos originales que preveía la participación de una de las empresas si caía la otra".
La reunión de ayer fue ríspida. Irigoyen protagonizó duros cruces con Chironi, Iud y el justicialista Rubén Giménez. También, existió un contrapunto con el vicegobernador Bautista Mendioroz cuando el interventor insistió demasiado en que recién ahora los diputados se preocupaban por su gestión.
Resoluciones listas
Irigoyen afirmó que ya están las dos resoluciones: la que rescinde el convenio con Casinos de Río Negro (cuya participación mayoritaria pertenece a Carlos Ferrari), y una segunda que permite a Entretenimientos Patagónicos ceder esa concesión a Crown Argentina. Resta completar la formalidad del contrato, que está en Fiscalía de Estado pero ya habría sido firmado por las autoridades de Lotería.
En lo funcional, Crown todavía deberá conformar su empresa en el país con un aporte de capital de 4 millones de pesos, como también presentar las garantías de concesión y obligaciones.
No hay fecha del traspaso. Irigoyen explicó que anticipar "un plazo sería hacer futurología". Explicó la apelación administrativa planteada por Casinos de Río Negro mientras aclaró que Crown estaría en condiciones de asumir la explotación en no más de 20 días.
También confirmó que la concesión de los casinos comprenderá además los anexos en Roca y Viedma de tragamonedas.
Esa autorización derivó que Lotería "sumara al canon original un monto de 225 mil pesos mensuales, que corresponde a la mayor participación de la provincia que tuvo por los tragamonedas".
Además, insistió que saldrá la "rescisión de Varsa del contrato de los tragamonedas en la provincia" porque es dueña del 90 por ciento de Casinos Río Negro y es responsable solidaria del contrato. (AV)
"Esto es muy grave"
El presidente del bloque del justicialismo, Javier Iud entendió que ahora la única instancia es buscar la nulidad judicial.
El legislador manifestó que la reunión fue "altamente positiva porque quedo en claro que Lotería se excedió en sus facultades". Consideró que la situación es "muy grave ya que todo está firmado y el pescado cocinado".
En diálogo con "Río Negro", Iud interpretó agotadas "las vías de análisis político y jurídico. Lo queda ahora es una acción judicial para determinar que es acto de nulidad absoluta de las normas existentes de contratación. Se trata del único remedio pero la virtual nulidad del contrato -como en muchas otras oportunidades- acarreará cuantiosas costas y gastos del reclamo posterior de quien ya se siente concesionario de esta actividad".
Al retirarse de la Legislatura, Iud adelantó que las nuevas acciones recién se resolverá en los próximos días. "Por ahora, nos vamos muy preocupados porque todo está firmado y arreglado". (AV)
"No hay nueva concesión"
El interventor de Lotería, Miguel Irigoyen, interpretó que "no hay nueva concesión" de los casinos de Las Grutas, El Cóndor y Cipolletti. "La concesión que hay -agregó- se ajusta absolutamente a lo que decían los pliegos y los contratos. No hay ninguna forma de nueva adjudicación, sino una continuidad".
En ese análisis, Irigoyen habló de "una cláusula de reciprocidad, la que debía cumplirse cuando Lotería lo pidiera y la gente de Entretenimientos Patagónicos -concesionarios de Bariloche- solicitó la autorización para ceder derechos, lo cual también está contemplado en los contratos".
Más adelante, Irigoyen confirmó que Casinos Río Negro "presentó un recurso administrativo aduciendo que estaba mal hecha la rescisión y que pretendían quedarse". Afirmó que actualmente los organismos de control, legales y técnicos analizan esa presentación.
En otra parte, el interventor no aportó precisiones de cuándo se concretaría el recambio en la explotación.
Comentó el funcionario que "Entretenimientos Patagónicos - ex Casinos del Sur- y Crown están dispuestos hacerse cargo en un término de 5 a 20 días después que Lotería se lo indique", agregó.
En diálogo con el periodismo, Irigoyen diferenció la actitud de los diputados Fernando Chironi y Javier Iud que "requirieron información de lo actuado" por la Lotería. (AV)
"Es una aberración jurídica"
"La firma de la nueva concesión consuma un acto que es una aberración jurídica de lo legal, con gruesas fallas", consideró el legislador radical Fernando Chironi, que preside la comisión de Asuntos Constitucionales.
En su evaluación, el diputado dijo que Lotería "procedió con Entretenimientos Patagónicos-Casinos del Sur como si fuera un concesionario, pero no lo es sino que es el involucrado en una cláusula de reciprocidad pero, de ningún modo, está facultado para pedir la cesión de un eventual contrato de concesión".
Chironi consideró que así "se eludió un procedimiento transparente y legal como la licitación pública" y "no se le dio la oportunidad a otros interesados para mejorar esas condiciones".
En referencia a lo político, el legislador entendió que "es un acto de absoluta falta de transparencia, lo que se hubiese logrado con una licitación en tiempo y forma". Agregó Chironi que así además "se blanquean todas las irregularidades que tuvo el contrato anterior".
Finalmente, el diputado recordó que conocida la firma del nuevo contrato en la reunión reflexionó qué "hubiera pasado si las diligencias que tuvo la Lotería para una rápida firma de esta concesión se hubiera dado en cumplir, aplicar o controlar al anterior concesionario, Casinos Río Negro SA". (AV)
"En el marco de la ley"
El ministro Rodríguez calificó a la reunión legislativa de exclusivamente política y consideró que la legalidad de lo actuado sólo será analizada por la Justicia.
Calificó que en Labor Parlamentaria sólo se planteó "un debate político", caracterizado por "la ideología manifestada por algunos partidos" y también "por problemas internos del radicalismo".
Entendió que "esos problemas llevan a que dirigentes que ayer gobernaron, hoy estén cuestionando. No solamente en Lotería sino en los contratos eléctricos que se firmaron en el gobierno anterior y hoy son investigados por comisiones conformadas por ex funcionarios que fueron los que tomaron las decisiones. Sólo falta la comisión investigadora del Banco de la Provincia", ironizó. Advirtió una "importante falta de información de algunos legisladores".
Resaltó la gestión de Irigoyen en Lotería porque incrementó "las transferencias a los organismos de 5 a los 11 millones, con un techo de 13 millones el año pasado", y mejoró "la eficiencia en la gestión ya que se bajaron los gastos".
En relación a la nueva concesión, Rodríguez expresó que "el gobierno actuó responsablemente, en el marco de la ley y con la autorización previa de los organismos de control externos". Explicó que "se ha respetado el contrato original. No hay nueva adjudicación, sino una continuidad y cumpliendo las pautas de lo que se debía seguir si caía una de las adjudicatarias".
En otra parte, Rodríguez admitió que la licitación pudo ser una alternativa "mas transparente" pero seguramente no hubiera tan "efectiva" y beneficiosa. (AV) |
