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Préstamo récord del BID para mejorar educación en secundarios
Aprobó un crédito de 600 millones de dólares para mejorar la educación secundaria y disminuir las tasas de repitencia. El objetivo apunta además a lograr un mayor acceso de los jóvenes de familias humildes. Contemplan mejoras en infraestructura y mayor capacitación.
El financiamiento, el de mayor monto destinado a educación en la historia del BID, estará destinado a dar cumplimiento a los objetivos de la Ley Federal Educativa de 1993 y de la Ley de Transferencia Educativa de 1992, que transfirió la responsabilidad de la educación secundaria de Nación a las provincias.
"El programa está destinado a incrementar la cobertura de la educación secundaria; reducir las tasas de repetición y deserción en los grados 7 a 9 particularmente entre los jóvenes de familias de bajos ingresos-; mejorar el desempeño académico en lengua, matemáticas y ciencias sociales y naturales; y hacer más eficiente el gasto en educación", indica el comunicado del BID.
"La iniciativa contempla inversiones en infraestructura, reorganización del personal docente, materiales escolares, capacitación docente e incorporación de tecnologías de la información y comunicación", agrega.
El BID considera que el programa "permitirá posicionar al sistema de educación argentino entre los más avanzados al brindar acceso a las tecnologías de la información y comunicación a todas las escuelas del país".
Asimismo, "se espera impulsar los niveles de aprendizaje, particularmente entre los estudiantes de bajos ingresos, mediante el uso de computadoras, mecanismos innovadores de capacitación docente y recursos para producir materiales de enseñanza digital".
El préstamo buscará "promover una mayor equidad" a través de becas estudiantiles que proveerán incentivos a los estudiantes de familias de muy bajos ingresos, principalmente en los grados 7 a 9, para que permanezcan en la escuela.
Las becas se complementarán con la distribución de textos de estudio, obras literarias y servicios especiales destinados a que los estudiantes con bajo rendimiento continúen en el sistema educativo.
Se buscará además incrementar la eficiencia del gasto de los ministerios de Educación a nivel nacional y provincial, mediante la mejora de sistemas de planeamiento, regulación, evaluación y control, diseñados para asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad y equidad.
El BID calcula que la reforma de la gestión reducirá el gasto de los ministerios provinciales en aproximadamente 10 por ciento, monto que se reinvertiría en mejoras en las escuelas.
El costo total del programa es de 1.200 millones de dólares. El préstamo del BID se otorga a un plazo de 25 años, con un período de gracia de 5 años, a una tasa de interés anual variable, actualmente de 6,97 por ciento.
Los fondos locales de contrapartida totalizan 600 millones de dólares. El proyecto estará a cargo del Ministerio de Educación mediante la Secretaría de Educación Básica. (DPA)
Aprueban mayores controles para los gastos reservados
La Cámara de Diputados dio ayer media sanción a un proyecto de ley que aumenta los controles y la publicidad de los gastos reservados del Estado, después de un extenso recorrido que llevó seis años de intentos frustrados por aumentar su transparencia.
El proyecto que finalmente fue aprobado ayer había sido presentado por la Alianza y resuelve el control parlamentario de los fondos a través de una comisión bicameral de siete miembros, que estará presidida por la oposición y representará a los tres bloques mayoritarios.
La ley, que ahora debe ser tratada en el Senado, obliga también a informar mensualmente de los gastos especiales de los servicios de inteligencia del Estado.
Los gastos reservados fueron tradicionalmente señalados por la oposición como el origen de los recursos usados en las denominadas "campañas sucias".
En el último presupuesto de la administración de Carlos Menem el crédito para gastos reservados fue de 340.199.200 pesos, cifra que desde entonces se redujo severamente hasta quedar en menos de la mitad.
Hasta 1989 contaban con este tipo de fondos la Presidencia de la Nación, la Secretaría de Inteligencia del Estado, el Ministerio de Defensa y cancillería.
En la gestión menemista por decreto se otorgaron recursos para gastos reservados a la nueva Secretaría para la Prevención de la Drogadicción y el Narcotráfico, al Ministerio de Economía, al Ministerio del Interior y a la Comisión Nacional de Energía Atómica.
En 1994, por el decreto 838, el PEN amplió el espectro de fondos reservados permitiendo que la liquidación se hiciera sin el requisito de rendición de cuentas.
El proyecto presentado por la Alianza obliga al Poder Ejecutivo a enviar junto con el presupuesto toda la documentación sobre los gastos reservados en un anexo público -con el detalle de los gastos asignados y ejecutados por ese concepto- y otro con clasificación de seguridad, indicando la finalidad, programa u objeto del gasto.
Los gastos efectuados durante el ejercicio deberán ser documentadas con un acta mensual firmada por los funcionarios responsables del organismo o dependencia correspondiente, que servirá de descargo ante la Contaduría General.
Esto será sin perjuicio de la rendición de cuentas interna que por su carácter secreto sólo podrán ser inspeccionadas por el ministro o secretario del área competente, por el jefe de Gabinete o por el Ministro o secretario que designe el Presidente. El proyecto, a su vez, invita a las legislaturas provinciales a sancionar normas similares. (DyN)
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