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Viernes 17 de agosto de 2001 | |
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Reclaman que las comunas tengan más autonomía |
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Se planteó además la necesidad de evitar la fuerte dependencia económica de las provincias. Los cambios en las cartas orgánicas fue otro tema abordado ante una nutrida concurrencia. |
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| VILLA LA ANGOSTURA (AB).- Lograr una mayor autonomía municipal, evitar la fuerte dependencia económica de las provincias y actualizar las cartas orgánicas a los nuevos lineamientos de la Constitución Nacional fueron los aspectos tratados ayer en el marco de las "Primeras Jornadas Patagónicas de Derecho Municipal", las cuales tienen lugar en el Centro de Convenciones "Arrayanes" de Villa la Angostura. Las charlas son organizadas por el Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén y la Federación Argentina de Colegios de Abogados y están dirigidas a quienes tienen responsabilidad en el manejo de las políticas públicas.Para el cierre, que será hoy, se anunció la presencia del gobernador neuquino Jorge Sobisch. Ante un auditorio colmado por abogados y funcionarios, los expositores parecieron coincidir en que el siglo XXI debe tener base en los municipios. El doctor Antonio Hernández, en la disertación inaugural del congreso, no dudó en asegurar que se debe "jerarquizar la autonomía de los municipios, pues si no hay descentralización no hay democracia y tampoco hay eficacia en los actos de gobierno". Hernández rechazó las teorías que buscan unificar municipios para ahorrar costos y ejemplificó el caso de Francia, "un país del primer mundo que tiene 36.000 municipios". Sostuvo que "la gran evasión que hay en el país se debe a que el gobierno federal arrasó las competencias tributarias provinciales y estas últimas a las municipales". Abogo además para que se modifique el sistema de coparticipación, tanto federal como provincial. "No es posible que un municipio o una provincia deba depender de la voluntad política del funcionarios de turno para disponer de recursos que por mandato de la Constitución les corresponden", dijo. Por su parte, el doctor Juan Horacio Angiorama, presidente del colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, estimó que la situación en la provincia no escapa a la media nacional, esto es, hay muchos municipios con una fuerte dependencia provincial. No obstante aclaró que la constitución provincial data de 1957 y destaca especialmente la autonomía de los municipios al igual que la Ley 53 de Municipalidades. "Neuquén y Río Negro son dos provincias relativamente avanzadas en materia de legislación para la independencia comunal", aseguró. Angiorama explicó que "la abogacía organizada de la provincia estaba en deuda con el derecho municipal y como hay fuertes corrientes de opinión para que se modifiquen numerosas cartas orgánicas, pensamos que tenemos que proporcionarle las herramientas a los que van a realizar tales cambios". En tal sentido estimó que se debe educar a la gente para que los futuros convencionales municipales tengan posibilidades de redactar las mejores normas. Opinó que con sólo reducir una cantidad de concejales o legisladores no se lograrán soluciones. "Hay que trabajar para que los que ocupen dichos cargos sean realmente capaces de lograr las soluciones que la gente demanda", añadió. "Cuando se habla de asociar municipios, para reducir gastos, yo creo que falta inventiva para superar la crisis. Hay que tener agudeza y inteligencia, buscar asociaciones estratégicas, lograr integración pero mantener la independencia en las decisiones", opinó. |
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