El gobierno evalúa reformar la Constitución
Quieren convocar a un plebiscito para reducir el costo de la política.
Sin embargo, se especula que la verdadera intención del oficialismo es ir por más. La incorporación de la figura del primer ministro sería uno de los objetivos esenciales de esta reforma.
El miércoles ya adelantó el tema el senador del PJ Antonio Cafiero. Mencionó a Eduardo Duhalde como el candidato ideal para ocupar ese puesto que hoy está vedado por la Constitución.
De todos modos, esta jugada dependerá de los resultados y el margen que le quede al gobierno luego de las elecciones de octubre.
Si bien fueron varias las expresiones de apoyo que cosechó De la Rúa a su propuesta, fueron también diversas las voces que se alzaron en contra.
Mientras, el vocero del gobierno, Juan Pablo Baylac, confirmó que la cartera de Interior estudia los términos en que se realizará la consulta y que todavía se desconoce si será vinculante (es decir, si el resultado es de cumplimiento obligatorio), aclaró que, "para ello, sería menester la convocatoria a una asamblea constituyente".
El funcionario dijo además que la convocatoria a la consulta sería posterior a las elecciones legislativas de octubre, ya que la Constitución prohíbe expresamente que ambas fechas se superpongan.
De la Rúa dijo el miércoles, en un mensaje en cadena realizado con objeto de transmitir "optimismo" de cara al reciente acuerdo con el FMI, que el déficit cero alcanzará también a la política, para lo que se realizará una consulta popular, aun sin fecha.
En el plano político, la iniciativa fue respaldada por los frepasistas Juan Pablo Cafiero (ministro de Desarrollo Social) y Darío Alessandro (jefe de la bancada de diputados de la Alianza), y por el vicejefe de Gabinete y titular del cavallista partido Acción por la República, Armando Caro Figueroa.
Sin embargo, la rechazaron los diputados Elisa Carrió (ARI) -quien la calificó de "hipócrita"- y el senador Leopoldo Moreau (UCR).
El senador justicialista Carlos Corach manifestó que "el presidente no tiene que perder tiempo gastando dinero y energía en convocar a un plebiscito cuyo resultado esta a la vista". (DYN)
"Las Bases" de Menem
Carlos Menem lanzó formalmente las "bases para un plan de gobierno", que resumen su pensamiento político e incluyen una dura crítica al gobierno de Fernando de la Rúa.
"La Argentina padece hoy una crisis de gobernabilidad de características semejantes a las de julio de 1989, cuando el presidente Raúl Alfonsín se vio obligado a abandonar el cargo, seis meses antes de la expiración de su mandato constitucional", dijo Menem. Las Bases instan a "dolarizar" la economía.
Lejos de hacer una autocrítica de su gobierno, Menem descarga las críticas sobre la gestión de De la Rúa. "La raíz de la crisis no es de carácter económica, sino de naturaleza esencialmente política. Reside en una formidable crisis de confianza interna y externa y una gigantesca pérdida de credibilidad".
Análisis: ¿Tiene sentido?
Los hombres del presidente comenzaron a gestar hace más de tres meses el proyecto de consulta popular sobre un ajuste en la política con el excluyente fin de "amortiguar" los efectos de una eventual derrota en octubre.
¿Tiene sentido convocar a una consulta que demandará millones de dólares para conocer una respuesta explicitada a diario por los argentinos?.
¿Tiene sentido avanzar en este proyecto que si parte del Ejecutivo, finalmente, resultará "no vinculante" y, por ende, quedará sólo archivado en el registro de las Instituciones y los políticos.
Por qué se especula ya con la posibilidad de que, como resultado de la consulta, pueda irse en busca de una nueva reforma constitucional?. ¿Cuánto costaría un proceso similar al de 1994?. Se piensa en la gente, o se piensa en los políticos?.
La confusión aún es tal, que el propio vocero del gobierno, Juan Pablo Baylac, debió hacer malabares para hablar del tema.
"El contenido todavía no está definido", dijo. Agregó que entre las preguntas concretas que se estudian hacer a la población figuran "si debemos tener un sistema (parlamentario) bicameral o unicameral", cuando por el artículo 44 de la Constitución se establece la bicameralidad.
Además, admitió que se analiza si la consulta será "vinculante" o no, cuando la Constitución reformada en el 94 establece en su artículo 40 que "...El congreso o el presidente de la Nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso, el voto será no obligatorio".
Claro que Baylac o el gobierno, por ahí, están pensando en la primera parte del mismo artículo que dice que "El Congreso a iniciativa de la Cámara de Diputados podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La Ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley y su promulgación será automática".
¿Tiene sentido todo esto para hacer algo que podría ejecutarse hoy mismo si hay voluntad política oficial y consenso con el resto de los partidos?.
Da la sensación que la idea fue fruto de la alquimia destinada a absorber un mal trago en octubre. Y que, la imposibilidad de hacer la consulta popular en simultáneo con las elecciones de octubre, podría hacer naufragar, finalmente, el proyecto.
"Después de octubre no vamos a votar nada que favorezca a De la Rúa", decían ayer algunos de los peronistas que creen que el voto de la ley de déficit cero fue una de las últimas "contribuciones" de la oposición a la administración delarruísta.
(DYN, Darío del Arco)
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