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Presentan el plan de reforma de la Anses
El gabinete nacional analizó ayer en profundidad el proyecto de reforma "modelo" de la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses), que prevé un ahorro para el Estado de 657 millones y apunta a otorgarle "previsibilidad" a todo el sistema previsional.
La reestructuración prevé la reducción a 82 a 48 gerencias, cuyos responsables serán elegidos por concurso, en tanto que ningún contratado podrá percibir un sueldo mayor a los dos mil pesos mensuales.
Además de la reestructuración en la organización administrativa, la reforma se encara a partir de "un plan de lucha integral contra la litigiosidad (ver aparte), un sistema de control de los regímenes provinciales transferidos a la Nación y una nueva forma de liquidación de asignaciones familiares".
Por otra parte, la reforma ratifica el decreto de 1994 que elimina las jubilaciones de privilegio, aunque toma recaudos en distintos puntos para evitar una catarata de juicios al Estado.
"Esta es una reforma que le va a traer a la seguridad social previsibilidad, capacidad y respuesta, un organismo técnico con eficiencia y con elecciones de sus gerentes por fuera de la coyuntura política, es decir, con una política de Estado", señaló la ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, en una conferencia de prensa.
Y añadió: "También le va a dar al Anses la enorme responsabilidad de interpretación y capacidad de creación de las normas adecuadas para el sistema de seguridad social".
En el plano administrativo, Bullrich anunció la reducción de la cantidad de gerencias "de 18 de primer nivel y 64 de segundo nivel a 10 de primer nivel y 38 de segundo nivel".
Mientras que los gerentes de primer nivel tendrán una reducción del 18 % en sus haberes, los gerentes generales a cargo de la intervención verán recortados sus sueldos en un 22%.
La reforma no escapa a la reducción del 30 % ordenada para todos los contratados del Estado, decretada en el plan de ahorro público encarado por el Gobierno.
La ministro anunció, por otra parte, que el próximo 15 de septiembre se realizará el concurso para elegir a los gerentes de primer nivel, en tanto que el resto del plantel se completará con un proceso similar que se llevará a cabo el 15 de diciembre.
"Cambiamos de una estructura burocrática, horizontalizada y sin un mando centralizado a una estructura dinámica y mucho más compacta para la toma de decisiones", apuntó Bullrich.
La reconversión también alcanzará al propio ministerio que "gestionará por ventanilla única las distintas prestaciones que brinda en todo el país".
Respecto al nuevo sistema de asignaciones familiares, Bullrich anunció la eliminación de la intermediación del empleador en la liquidación.
A partir del año próximo, la Anses gradualmente liquidará los beneficios y los trabajadores cuyos empleadores no registren deudas recibirán en su cuenta salario del depósito de la asignación familiar.
Por su parte, los empleadores con deudas deberán depositar en la cuenta salario de sus trabajadores el valor de las asignaciones familiares liquidadas por la Anses."Con esto se termina definitivamente con el negocio de las empresas fantasmas, la elusión tributaria y el fraude salarial", detalló Bullrich.
La reformas en las cajas provinciales transferidas le da a la Secretaría de Seguridad Social la tarea de interpretar las normas y a la Anses la de auditoría. El plan también incluye un proyecto de ley que ratifica la eliminación de jubilaciones de privilegio, agrava las penas por delitos contra la seguridad social y establece plazos de caducidad y prescripción para litigios. (Infosic, DyN)
Proyecto para evitar litigios judiciales
La ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, anunció ayer que en los próximos días el gobierno enviará al Parlamento un proyecto de ley para luchar contra la litigiosidad previsional, uno de los mayores problemas del sistema, que ha originado en los últimos años erogaciones por más de 28.000 mil millones de pesos.
La iniciativa apunta a terminar con las jubilaciones de privilegio, crea el cuerpo de peritos liquidadores oficiales, acota las jubilaciones de los jueces, establece plazos de caducidad y prescripción para los reclamos y fija las incompatibilidades del sistema.
En una conferencia de prensa, en la que dio precisiones sobre las reformas a la Anses y al sistema previsional, la ministra precisó que hasta diciembre del 2000 había 120.000 juicios en trámite, 70.000 sentencias abonadas y 35.000 sentencias pendientes de pago.
Indicó que desde 1992 hasta fines del 2000 se abonaron, por juicios previsionales perdidos, la suma de "11.358 millones de pesos", a lo que debe sumarse "más 17.000 millones que se pagaron a los jubilados que desistieron de hacer un juicio al Estado cuando se cambió el régimen, y los 769 presupuestados para pagar este año", lo cual hace "una suma impresionante".
Dijo que las causas de la litigiosidad "son diversas", y en general "tienen que ver con las leyes previas" a las actuales normas en vigencia, y mencionó que los rubros en los que más se cuestionan son el haber inicial, movilidad, topes y la ejecución de sentencias. Los principales problemas a resolver son el colapso del proceso contencioso, la imposibilidad de responder eficiente y profundamente a las demandas, y la gran cantidad de juicios que debe atender cada abogado, que suman 1.600 por profesional. (Télam)
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