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Miércoles 11 de julio de 2001 | |
 MAS INFORMACION INFOGRAMAS |
Los municipios neuquinos aumentaron sensiblemente sus gastos |
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En los seis años últimos crecieron un 25%. |
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| Los municipios neuquinos cerraron sus presupuestos consolidados del año 2000 con gastos que se ubicaron en los 197,3 millones de pesos. La cifra representa un crecimiento del orden del 25% cuando se lo compara con los niveles de erogaciones ejecutados hace tan sólo seis años. Teniendo en cuenta los datos oficiales obtenidos de la Dirección de Estadística y Censos de la provincia, se observa que mientras los municipios incrementaron sus gastos en esta importante proporción, la provincia redujo su presupuesto un 9% en el período mencionado. A contramano del reclamo de la Nación y pese a los continuos mensajes del Ejecutivo provincial para que se efectúe un recorte racional de las erogaciones, los municipios mantuvieron, en estos años últimos, una tendencia creciente sobre las mismas. Las transferencias (coparticipación y partidas especiales) que efectuó el gobierno provincial hacia las comunas, en este período, crecieron también un 16%, lo que representa en valores absolutos un aumento de fondos cercanos a los 40 millones de pesos. La presión de achicar los gastos también llegó de la mano de nuevas propuestas: la iniciativa de municipalizar los servicios esenciales (agua y electricidad, entre otros tantos) era una alternativa válida para esta racionalización. Pero, por ahora, todo este proyecto está hoy en foja cero. El impacto inercial del gasto de las comunas en la provincia está dado principalmente por la municipalidad de Neuquén. Es así que, en promedio, la capital es la que concentra el 36% del total de las erogaciones que componen los 35 municipios que presenta la provincia. En valores absolutos, la municipalidad de Neuquén incrementó sus gastos en estos seis años últimos cerca de 25 millones de pesos, lo que representa un crecimiento del 47% durante el período mencionado . Cabe destacar que la provincia tiene distribuidos los 35 municipios en tres categorías en función de variables socioeconómicas que determinan la magnitud del gasto que manejan: * En la primera categoría se ubican Centenario, Cutral Co, Chos Malal, Junín de los Andes, Neuquén, Plaza Huincul, Plottier, Rincón de los Sauces, San Martín de los Andes, Senillosa y Zapala. Este segmento canaliza el 82% del gasto total municipal de la provincia. * En la segunda categoría se encuentran Aluminé, Andacollo, Las Lajas, Loncopué, Mariano Moreno, Picún Leufú, Piedra del Aguila, San Patricio del Chañar, Villa La Angostura y Vista Alegre. Este conjunto de comunas concentra el 10% del gasto total. * En la tercera categoría están Añelo, Bajada del Agrio, Barrancas, Buta Ranquil, Caviahue, El Cholar, El Huecú, Huinganco, Las Coloradas, Las Ovejas, Los Miches, Taquimilán, Tricao Malal y Villa El Chocón, que gastan el 8% restante. Si bien no se visualizan problemas en los presupuestos municipales para el corto plazo, ya que en muchos casos los mismos son superavitarios, sí hay que tener en cuenta que las comunas computan tan sólo el 31% de sus gastos a través de recursos propios. Otro dato a tener en cuenta es la evolución que ha tenido el gasto en personal: su crecimiento imprime una rigidez tal, que puede complicar las situaciones fiscales futuras de existir recortes sobre los ingresos. La comuna capitalina presenta una peligrosa tendencia Los gastos de la municipalidad de Neuquén han crecido en forma significativa en estos años últimos. Las estadísticas oficiales muestran que durante 1995, las erogaciones totales de la comuna se ubicaban en el orden de los 54 millones de pesos, mientras que el cierre presupuestario del 2000 destaca que ese valor finalizó en los 78,7 millones de pesos, lo que muestra un crecimiento del 46% entre los años en cuestión (o 48% al considerar el período 1994/2000). Si se tiene en cuenta que, en su conjunto, los gastos de los municipios se elevaron un 25% en estos seis años últimos, la comuna neuquina casi duplicó este porcentaje de crecimiento. O lo que es lo mismo decir, una gran parte del aumento de las erogaciones municipales registradas en el período de análisis, está dada por la incidencia de la comuna capitalina, ya que ésta concentra el 36% del gasto que componen los 35 municipios existentes en todo el territorio provincial. Es importante señalar que el municipio capitalino es el que concentra también la mayor cantidad de población de la provincia. En 1994 en la comuna existían poco más de 200.000 habitantes. Las proyecciones estadísticas dadas a conocer recientemente muestran que en el 2000 la población llegó a los 260.000 habitantes. Sin embargo, el crecimiento del gasto municipal no tiene relación con el incremento poblacional. Es así que, tal como se observa en el gráfico adjunto, el gasto per cápita se incrementó en el período 1995/2000 alrededor del 14%, lo que muestra que las erogaciones crecieron más que proporcionalmente respecto del aumento de habitantes radicados en el ejido municipal. Pero el municipio neuquino tiene sus fortalezas: por un lado, presenta un alto porcentaje de recursos propios (cerca del 50%) que sostiene su estructura de gastos y, por el otro, carece de problemas fiscales, por lo menos, en lo que respecta al corto y mediano plazo. Cutral Co pide por planes de empleo |
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