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Viernes 6 de julio de 2001 | |
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Confirman aumento de una tasa a las petroleras |
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La Justicia rechazó la suspensión de la suba de la licencia comercial reclamada por una empresa del sector. La firma pretendía que la ordenanza que consagra el incremento fuera declarada inconstitucional. El cambio grava más fuertemente a las compañías que facturan por encima de los seis millones de pesos. El dictamen del TSJ tiene los votos de Rodolfo Medrano y de los vocales Arturo González Taboada, Marcelo Otharán y Armando Vidal. |
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| NEUQUEN (AN).- La justicia rechazó la suspensión del aumento de la licencia comercial que había solicitado provisionalmente una petrolera, que cuestiona el criterio adoptado por el municipio para establecer el tributo. La oposición a la medida precautoria requerida por la empresa implica en la práctica que el máximo tribunal neuquino no presume, en principio, inconstitucional al método de cálculo de la tasa de comercio que empezó a regir este año. Ayer fue un buen día para el intendente Horacio Quiroga, porque también la justicia le dio la razón en la demanda contra el gremio municipal que reclamaba el pago total de los aportes de los afiliados (ver aparte). La batalla legal por las licencias fue entablada por la petrolera Pluspetrol, en coincidencia con otros grandes contribuyentes radicados en la ciudad, a quienes los une la resistencia a la suba del tributo. Hasta antes de la reforma tributaria, las empresas extractivas de petróleo pagaban una tarifa especial de 60.000 pesos al año, lo mismo que los hipermercados. Con el cambio, el importe está relacionado con la facturación anual que informen en una declaración jurada. La nueva modalidad establece un monto anual fijo para cada categoría de contribuyente en relación a la liquidación del año anterior. Así, los que facturan por debajo de 100 mil pesos anuales pagan menos que en el 2000, hasta un millón de pesos tributan lo mismo, entre 1 y 3 millones hasta un 50% más, y de 3 a 6 millones el tope es del 100%. El aumento se concentra en las empresas que facturan por encima de 6 millones, entre las que se contabilizan las petroleras, varios hipermercados, una cadena de supermercados y una tradicional casa de deportes. En su demanda, Pluspetrol solicita la suspensión del aumento de la licencia comercial hasta que el Tribunal Superior de Justicia se expida respecto de la constitucionalidad de la ordenanza cuestionada. Afirma que tomar de base de cálculo de la tasa a los ingresos la transforma en un impuesto que tiene un efecto "confiscatorio" porque entiende que se superpone a los impuestos provinciales (ingresos brutos) y nacionales (IVA). El municipio sostiene, en cambio, que el tributo de seguridad, salubridad e higiene impugnado no tiene la misma materia imponible que los impuestos aludidos. Y resalta que la suspensión de la ejecución de la tasa llevaría al "desfinanciamiento" del presupuesto de este año. En base a estos argumentos, el tribunal no hizo lugar a la suspensión del aumento requerido por Pluspetrol por considerar "en un primer análisis" que la ordenanza tributaria no trasgrede normas constitucionales. El dictamen fue ratificado por el titular del TSJ, Rodolfo Medrano y los vocales Arturo González Taboada, Armando Vidal y Marcelo Otharán. En disidencia votó Fernando Macome, quien estimó acreditada la transgresión constitucional de la ordenanza que impuso el nuevo método de cálculo. Hasta tanto la norma continúa vigente y el municipio prorrogó hasta el 25 próximo la presentación de las declaraciones juradas, que servirán para ajustar la liquidación final de los tributos a las empresas. En el primer tramo del año la comuna hizo una liquidación presuntiva, "más baja de lo que se supone que será la definitiva", dijo el titular de Hacienda, Martín Farizano. |
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