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Miércoles 2 de mayo de 2001 | |
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Quiroga licitará en 15 días la apertura del parque |
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La Justicia encontró constitucional la norma que autoriza las obras.Con este fallo, Quiroga le ganó la pulseada a la defensora del pueblo.Los trabajos comenzarán un mes después del llamado a las empresas. |
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| NEUQUEN (AN).- La municipalidad local tendrá listos esta semana los pliegos y en 15 días llamará a licitación para la apertura de las calles en el Parque Central. La decisión se conoció durante el feriado de ayer, luego de que la Justicia rechazará la apelación de la Defensoría del Pueblo y confirmara la constitucionalidad de la ordenanza que autorizó las obras. La Sala segunda de la Cámara Civil I, integrada por los jueces Federico Gigena Basombrío e Isolina Osti de Esquivel, confirmó el fallo en primera instancia de Enrique Videla Sánchez que había rechazado el amparo de la Defensoría dejando sentado que el gobierno municipal estaba facultado por la ordenanza en cuestión para abrir las calles sin realizar una consulta previa a la población ni efectuar un estudio de impacto ambiental. Sin embargo, la Defensora del Pueblo, Blanca Tirachini, entendió que en su pronunciamiento Videla Sánchez no se expidió sobre la cuestión medular de su amparo: la inconstitucionalidad de la ordenanza que autorizó la apertura de las calles. Ahora, la Cámara Civil I confirmó el fallo de primera instancia, por entender que la ordenanza 8975 de 2000, que facultó al Ejecutivo para abrir las calles "no es inconstitucional como lo afirma la apelante" y que el municipio "no se encontraba normativamente obligado a realizar estudios (ambientales) profundos", como lo sostiene la Defensoría. La postura de la Cámara está desarrollada en el voto del juez Gigena Basombrío, a cuyos términos adhirió la doctora Osti de Esquivel. El fallo, de sólo una docena de carillas, fechado el pasado 26 de abril, lleva también la firma de la secretaria de la sala segunda, Norma Azparren, e impone las costas a la Defensoría del Pueblo de la ciudad. La sentencia del juez Videla Sánchez se conoció el 28 de marzo pasado y pocos días después la Defensoría lo apeló. Ayer, Tirachini admitió que aún resta la posibilidad de acudir al Tribunal Superior de Justicia con una demanda de inconstitucionalidad, aunque aclaró que la decisión aún no está tomada y que el fallo será analizado en los próximos días por los asesores letrados del organismo. La municipalidad, en cambio, no esperó un sólo minuto para dar a conocer que esta semana estarán listos los pliegos para llamar a licitación y que se planea hacer dos convocatorias, una por cada calle, ya que los cortes previstos se realizarían a la altura de las arterias Rioja-Misiones y Córdoba-Chubut. En 15 días más se concretaría el llamado y 30 ó 40 días después comenzarían los trabajos. En su voto, Gigena Basombrío centra la cuestión en desentrañar si la ordenanza 8975 es o no inconstitucional y sostiene que la misma no se muestra como una medida arbitraria, "sino como el ejercicio del poder de policía que le asiste a la comuna en protección de la conveniencia colectiva". En relación al pedido de una Audiencia Pública para que la comunidad resuelva sobre la conveniencia o no de cortar el Parque Central, un mecanismo contemplado en la Carta Orgánica Municipal, el camarista concluye: "no encuentro que los órganos municipales se encontrasen obligados" a convocarla. Según Gigena Basombrío, el efectuar la convocatoria de marras "no está únicamente en poder de los órganos municipales, sino también en las de los habitantes, con la sola exigencia de cubrir un porcentaje (...) muy bajo de los electores". A juicio del autor de la sentencia, tampoco correspondería que el municipio "hubiere efectuado estudios de alta complejidad sobre el impacto ambiental", como requisito para abrir las calles en el Parque Central. |
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