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Jueves 10 de mayo de 2001 | |
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Final definitivo para la ley del dos por uno |
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La cuestionada norma, puesta en marcha durante el gobierno de Carlos Menem, generó ásperas discusiones. El Senado ha-bía introducido variaciones, pero anoche Diputados las revocó. |
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| BUENOS AIRES (DyN/ Télam)- La Cámara de Diputados derogó anoche el artículo séptimo de la ley 24.390, conocida como "dos por uno", que permitía computar doble los años pasados en prisión sin sentencia firme. Fue un trámite rápido, sin debate, donde los diputados reunieron los dos tercios necesarios para imponer su propuesta original y rechazar los cambios que había incorporado el Senado. "Hemos terminado con una ley nefasta que generó impunidad", afirmó el titular de la comisión de Legislación Penal, el justicialista Dámaso Larraburu, tras la aprobación. Con la modificación dispuesta por la ley, la prisión preventiva debe ser inferior a los dos años con la posibilidad de ser prorrogada a un tercero. Pero se impide reducir la sentencia por el tiempo pasado en la cárcel sin sentencia firme. Al insistir con su propuesta, los diputados volvieron a incluir un artículo que obliga al Consejo de la Magistratura controlar las demoras de los jueces para dictar sentencia. El Senado había retirado el artículo porque consideraban que era una intromisión en el Poder Judicial. Para resguardar la garantía incluida en el Pacto de San José de Costa Rica, el Congreso dispuso que cuando un imputado permanezca dos años sin sentencia, el juez deberá informar de inmediato al Consejo de la Magistratura la razón de la demora. A su vez, el Consejo tendrá que elaborar un registro de imputados que excedan los dos años de detención sin sentencia y publicitarlo anualmente. El consenso político entre la Alianza y la oposición tuvo como objetivo reformar la ley para eliminar el "efecto nocivo" que produjo el artículo séptimo de la ley 24.390 al permitir la liberación anticipada de criminales. Debate por los alcances Antes de acordar la derogación del beneficio, hubo en la Cámara baja un fuerte debate entre el oficialismo y la oposición sobre el alcance de la medida. Mientras el PJ quería la eliminación lisa y llana del dos por uno, la Alianza proponía dejar sin efecto la garantía para casos de delitos de extrema peligrosidad, como asesinatos, secuestros y atentados terroristas. Finalmente tras arduas negociaciones con participación del Ministerio de Justicia, se acordó un texto entre la Alianza, el justicialismo y Acción por la República que fue aprobado a mediados de marzo en Diputados, la semana pasada en el Senado y ayer convertido definitivamente en ley. El sistema "dos por uno" fue sancionado a propuesta del gobierno justicialista de Carlos Menem, cuando se multiplicaban los motines en las cárceles, algunos de ellos sangrientos,debido a la demora en que incurría la justicia para dictar las respectivas sentencias. Sobre los plazos judiciales, el dictamen de mayoría fija que la prisión preventiva no podrá ser superior a los dos años, sin que se haya dictado sentencia, con la posibilidad de prorrogarse un año, por resolución fundada, y con una comunicación inmediata al tribunal superior. También habilita al Ministerio Público, que podrá "oponerse a la libertad del impuesto por la especial gravedad de la pena que le fuera atribuida, o cuando entendiera que concurre algunas de las circunstancias previstas en el artículo 319 del Código Penal, o que existieron articulaciones manifiestamente dilatorias de la defensa". |
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