Viernes 27 de abril de 2001
		Los municipios gastan 7 de cada 10 pesos en sueldos
		Las comunas neuquinas tienen serias dificultades para controlar el gasto en personal. Un informe provincial demuestra que, en contrapartida, se invierte muy poco en obra pública.
		NEUQUEN (AN).- Los gobiernos de las principales ciudades de esta provincia no pueden domar el gasto en sueldos, invierten poco en obras y tienen un grado de autonomía tan bajo que si no fuera por la coparticipación y el auxilio de créditos no podrían cubrir el 70 % de sus erogaciones. Esta información que describe un dramático cuadro de las finanzas municipales forma parte de un trabajo que circula en el gobierno y que tiene por objetivo monitorear el uso de los fondos que hacen los once gobiernos municipales de primera categoría, ciudades que agrupan el 90% de la población y en la que trabajan 6.000 empleados. Esta suerte de auditoría a los intendentes se divulga en un momento en que algunos gobiernos de las ciudades presionan para discutir con las autoridades provinciales una nueva ley de coparticipación. Los resultados que se exhiben son malos en general. En la vidriera se muestran a administraciones poco eficientes manejadas tanto por jefes comunales del Movimiento Popular Neuquino como de la Alianza y del justicialismo. El informe oficial indica que, en promedio, de cada diez pesos que se gastan en estas ciudades siete terminan en sueldos. Por supuesto que no todos ocupan la misma posición. Zapala es el ejemplo que nadie quiere imitar porque el 85,4 % de los gastos representan salarios, mientras que Senillosa sigue detrás con un indicador de 74,1 %. A la ciudad de Neuquén, que se muestra oxigenada en buena parte de los indicadores que fueron tomados para realizar este trabajo, se le dispara en sueldos el 65,5 % del total de sus gastos. Este valor se encuentra dentro del promedio, mientras que Rincón de los Sauces se ubica en el mejor puesto con el 38,5%. Todos los gobiernos municipales pueden financiar los pagos al personal con los recursos corrientes que manejan, pero en casos como los de Zapala y Plaza Huincul el peso que tiene la partida sueldos se ubica por encima del 80 %. Esto quiere decir que les queda muy poco resto para poder realizar otro tipo de actividades. El promedio del gasto en sueldos comparado con los ingresos corrientes es del 63,5 %. Esto se puede traducir del siguiente modo: de cada diez pesos que ingresan menos de cuatro se pueden utilizar para pavimentar calles o construir veredas y plazas. El trabajo del gobierno, difundido ayer en el programa "Agenda Económica" que se emite por LU-5, dice además que las municipalidades invierten en promedio el 18,9 % en equipamiento técnico o vial. Rincón de los Sauces aparece excepcionalmente con un 62,9 % de sus erogaciones destinadas a gastos en capital. La capacidad individual de los municipios para financiar sus gastos es de un promedio del 30%. El resto de sus recursos lo consiguen vía coparticipación municipal y si es necesario tomando créditos. El que más recauda es Neuquén, que logra financiar el 44,5 % de sus gastos con las distintas tasas municipales que pagan los vecinos de la capital. En este ítem a Zapala le va bien porque consigue reunir el 31 % de sus recursos a través de los cobros de sus impuestos locales. Ciudades como Rincón de los Sauces y Senillosa se encuentran en las antípodas porque apenas reúnen mediante las tasas el 6% de sus ingresos. La base de datos para elaborar este informe fue integrado con los presupuestos municipales del período fiscal 1999. Para ajustar los valores, los veedores de las gestiones administrativas municipales utilizaron la estimación de población para el año 2000 que realizó la dirección de Estadísticas y Censos. El informe contiene un severo reto a las administraciones municipales porque no cuentan con un formato uniforme para presentar las ejecuciones presupuestarias ante el Tribunal de Cuentas. También señala que cada gobierno municipal imputa las cuentas de recursos con criterios distintos y los presupuestos ejecutados son un "fiel reflejo de la desorganización" de los municipios. El gobierno tiene interés en medir a estas once ciudades porque sus gastos representan el 17% del total provincial. Reestructuración en Junín JUNIN DE LOS ANDES (ASM).- El intendente Enrique Campos presidirá mañana una reunión de gabinete, para iniciar el camino hacia una reestructuración del aparato municipal, en procura de optimizar recursos y disminuir gastos. En la actualidad, Junín tienen un déficit operativo mensual cercano a los 50.000 pesos, y una deuda de arrastre con proveedores que alcanza los 250.000 pesos. Su recaudación por tasas es muy baja, ya que está en torno del 25 por ciento. Sin embargo, con la ampliación del ejido aspira a multiplicar recursos propios al punto de lograr el autofinanciamiento. En una primera etapa, la mecánica de trabajo consistirá en un informe detallado de cada una de las secretarías y direcciones, con vistas a confeccionar un diagnóstico integral de la situación del municipio. Luego, las reuniones se nutrirán con la presencia de todos los concejales y de los gremios que nuclean a los trabajadores comunales, ya que la idea en ciernes incluye la formulación de un nuevo estatuto para los empleados. Así lo confirmó a este diario el viceintendente Angel Herrera, en momentos en que Enrique Campos se encontraba en Buenos Aires, donde participó del lanzamiento del plan de inversiones en turismo que el gobernador Sobisch presentó en la Bolsa de Comercio. Campos aspira a definir un plan de acción para lo que resta de su gobierno, que será presentado al gobierno provincial, seguramente en procura de asistencia para llevarlo a cabo. Piden por ropa y asignaciones CHOS MALAL (ACHM).- Trabajadores municipales de Chos Malal reclamaron al intendente Oscar Koenig el reintegro del 20% de zona desfavorable, blanqueo de las asignaciones familiares y la entrega de ropa de trabajo para la totalidad del personal. Los empleados nucleados en Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) también solicitaron el pago de la ayuda escolar que aún no ha sido abonada y la adjudicación de una vivienda para un empleado que sufrió un accidente de tránsito. El petitorio consta de cinco puntos y la comuna ya hizo lugar a algunos de los planteos, pero se prevé una dura negociación a partir de la semana próxima entre el Ejecutivo, los ediles y el gremio para decidir el reintegro del 20 por ciento de zona, que le fue retenida hace algunos años a los empleados y el blanqueo de la asignación no remunerativa. El petitorio presentado por los trabajadores fue analizado por el intendente Oscar Koenig y su gabinete y accedieron a dar respuesta al petitorio. En tanto se espera una reunión para el lunes próximo a las 10 con el Consejo Salarial, en las instalaciones del Concejo Deliberante, donde se comenzará a discutir el blanqueo de las sumas no remunerativas y el reintegro del 20 por ciento para dar solución definitiva al planteo de los empleados municipales. Con respecto a estos dos temas, el Ejecutivo envió en los últimos días una nota al gremio indicando que a raíz de las dificultades financieras que afectan a la administración municipal, se ven materialmente impedidos de formular propuesta alguna respecto a la recomposición de orden remunerativo para el personal dependiente de la comuna. Además indicaron que los compromisos que asuman en tal sentido deberán estar directamente relacionadas con el mejoramiento de nivel y volumen de ingresos públicos municipales.
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