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El FMI hoy escuchará al ministro

Medidas y definiciones (Infograma)

Cavallo anunció una profunda reforma tributaria y un mayor recorte del gasto

Baja a la mitad el IVA a los bienes de capital.

El ministro Domingo Cavallo puso en marcha ayer una profunda reforma tributaria que incluye la reducción de impuestos a las ventas de bienes de capital pero también la generalización del IVA al 21% a todos los rubros, excepto educación, libros y transporte en un trayecto menor a 100 kilómetros. También aumenta la alícuota del impuesto a las transferencias, conocida popularmente como la ley del cheque.
Asimismo, dispuso un recorte de 900 millones de pesos en los gastos del Estado, cifra mayor a la esperada. Los objetivos de Cavallo son dar un decidido impulso a la inversión, terminar con privilegios impositivos y dar una clara señal al Fondo Monetario Internacional, mostrando medidas y voluntad de ahorro.
Precisamente hoy Cavallo explicará las decisiones en el plenario del FMI en Washington, donde el tema argentino ocupa la parte central de la agenda .
El ministro justificó este nuevo escenario tributario en que el déficit ya no era de 3.000 millones de dólares como se había verificado sino de 4.000 millones y que no se había recaudado lo que se había estimado.
De acuerdo con las estimaciones realizadas por el Economía, del ajuste total, unos 3.100 millones de pesos provendrán de modificaciones en los impuestos, mientras que otros 900 serán el resultado de ajustes de gastos.
Según expresó Cavallo, el recorte "será la mitad en seguridad social y la mitad en el resto" de la administración pública.
Dijo al respecto que los recortes se harán mediante la eliminación de "mecanismos de ineficiencia, injusticia, corrupción y burocracia". Aclaró que "no se afectarán los derechos adquiridos ni beneficios de la gente"
Junto con ello, anunció que la semana próxima se pondrá en marcha un Plan de Competitividad para el sector de producción de bienes de capital que representará una "rebaja del 25 por ciento en el costo de la inversión".
Respecto de las modificaciones impositivas, a partir del martes entrará en vigencia la eliminación de exención del IVA que gozan los diarios, la revistas y todas las publicaciones periódicas, y se mantendrán las que existen para libros y servicios educativos.
"Siempre se ha dicho -dijo Cavallo- que esto es inconveniente porque atenta contra la libertad de prensa. Esto no es cierto. Un impuesto neutral como el IVA que es pagado y debe ser pagado por todos no atenta contra la libertad de prensa".
Expresó que "por el contrario, le va a permitir a los medios gráficos utilizar el IVA que pagan cuando compran sus insumos contra el IVA que cobrarán cuando vendan los productos, es decir, los diarios y revistas".
También se aplicará el gravamen a las entradas de espectáculos artísticos, deportivos, cine, danzas, música, canto, seminarios y congresos científicos y culturales, y circos, y se eliminarán exenciones creadas por leyes especiales como en el caso de la norma de fomento al teatro.
Los alquileres de inmuebles para actividades comerciales, industriales y de servicios pasarán a pagar IVA, y se exceptuarán a las pymes (en una franja de alquiler que iría de 500 a 1.000 pesos mensuales). Se mantendrá la exención para los pequeños comerciantes y para las casas y departamentos de uso familiar.
En el caso de la medicina prepaga, se mantendrá la alícuota del 10,5% que tiene, y se subirá del 13 al 21 a los abonos de televisión por cable.
Por el lado de las disminuciones, el IVA para bienes de capital bajará de la alícuota normal al 10,5 por ciento, en todos los productos que pasaron a pagar arancel cero de importación.
A ese grupo se le sumarán bienes de telecomunicaciones e informática, camiones, tractores, maquinaria agrícola, camionetas, vehículos especiales, remolques y semi, y ómnibus.
En este caso, como las empresas recibirán el mismo tratamiento de reintegros de créditos fiscales que las firmas que se dedican a la exportación.
El caso del impuesto a las transferencias financieras, el gobierno dispuso agregar una sobretasa 1,5 por mil, que se sumará a la vigente del 2,5 por mil, pero el adicional se podrá descargar de IVA y Ganancias. En definitiva, pasará al 4 por mil.
El ministro remarcó que la sobretasa se debe "a la alta evasión que hemos detectado durante abril".
Por el lado del impuesto a las Ganancias, Cavallo anunció que se gravará el resultado de las ventas de acciones que no cotizan en la Bolsa con una alícuota del 15 por ciento, para operaciones realizadas por personas físicas y empresas off shore.
En este caso habrá un diferencial: Si el producido de la venta es retenido por el vendedor menos de un año se tomará como que la operación es de carácter especulativo, y entonces quedará sujeta a la escala normal del impuesto, con una alícuota de hasta el 33 por ciento.
Por el lado del ajuste de gastos, que llegará a 900 millones de pesos, el gobierno no brindó mayores precisiones, aunque Cavallo adelantó que "va a haber una reducción de las unidades ejecutoras de programas especiales" como los financiados por préstamos del BID, que representaría unos 125 millones de pesos.
Por su parte, el vicejefe de Gabinete, Armando Caro Figueroa, dijo que su buscarán eliminar "fraude en el pago de las asignaciones familiares" que abona la ANSES, se buscará bancarizar el sistema de pagos de la seguridad social y se pondrán en marcha cronogramas para el pago de retroactividades de las jubilaciones.
Anoche fue refrendado el decreto con las medidas.
El nuevo plan de ajuste era una de las exigencias planteadas por el FMI al equipo que lidera Cavallo, que ahora espera la "bendición" del organismo crediticio multinacional para poder recuperar la capacidad de captar créditos en el mercado a tasas razonables y hacer bajar abruptamente el "riesgo país".
Por suerte hoy fue otro día positivo para los mercados. La Bolsa subió otro 2,7% y el riesgo país descendió un poco más .
Otros anuncios fueron:
• Se invitará a los gobernadores a aplicar medidas de ajuste similares y a acordar con el gobierno federal planes de refinanciación de sus deudas.
• Los convenios de refinanciación con las provincias incluirán el compromiso de bajar el gasto público, para lo cual la Nación hará un monitoreo de las cuentas provinciales de manera similar a lo que hace el FMI con el gobierno nacional.
• Cavallo instó a que "Nación y provincias eliminemos el despilfarro, reduzcamos el gasto publico a niveles soportables y financiables", con la promesa de que "mucho antes de lo que piensan algunos economistas, vamos a terminar de eliminar el déficit fiscal". (AR, DyN e Infosic)

Un sistema de control para evitar la evasión en las naftas

BUENOS AIRES (DyN).- El secretario de Ingresos Públicos, José María Farré, estimó ayer que el gobierno podrá recaudar un adicional de 50 millones de pesos con el combate a la evasión en las naftas.
Farré expresó estos conceptos durante un charla que mantuvo con periodistas acreditados en el Ministerio de Economía, donde Cavallo anunció la reforma tributaria.
El funcionario explicó que a partir de la semana próxima "se pondrá en marcha un decreto para el control de la evasión en combustibles".
Además, estimó que la recaudación que se sumará por esa vía será de "50 millones de pesos".
La norma prevé poner en funcionamiento un sistema de control especial previsto en la Ley Antievasión, que permite medir por métodos químicos la cantidad y la naturaleza de las naftas que transportan los camiones.
Según anunció ayer el ministro de Economía, Domingo Cavallo, el programa de subsidios especiales para el combustible para la Patagonia "se mantendrá" .
Sin embargo, aclaró que "vamos a evitar el fraude".
Tanto Cavallo como los funcionarios de Economía dejaron en claro que no se tocará la ley que dispuso exenciones impositivas al gas y las naftas patagónicas, beneficios que tuvo varios intentos de modificación por parte de las gestiones de Machinea y López Murphy.

Pou querella

El ex presidente del Banco Central, Pedro Pou, quien fue removido de su cargo el martes último, promovió ayer una querella penal por injurias contra el ministro de Economía, Domingo Cavallo, quien lo acusó de "mentiroso" en declaraciones formuladas por televisión.
La presentación de Pou recayó en el tribunal federal penal 10, en el cual actúa como subrogante el juez Juan José Galeano, quien reemplaza a su ex colega Gustavo Literas desde que éste renunció a la magistratura en marzo.

Menemistas presentan proyecto de dolarización

Los diputados menemistas del bloque del PJ presentaron ayer un proyecto que propone fijar "el dólar de los Estados Unidos de América como única moneda de curso legal en la República Argentina".
Se trata de un abierto desafío, aunque con pocas posibilidades de prosperar en la Cámara de Diputados, al proyecto de incorporación del euro a la Convertibilidad presentado por el gobierno.
La iniciativa fue redactada por la diputada Martha Alarcia, de Córdoba, y lleva las firmas de referentes del menemismo en la Cámara, como Ana María Mosso, Claudio Sebastiani, Javier Mouriño, Olijela Rivas, María Chaya y Norma Miralles de Romero, entre otros.
La presentación iba a anunciarse el miércoles pasado, pero la discusión interna desatada en el PJ por el pedido de solidaridad del menemismo, a raíz de la marcha de la investigación judicial por la venta de armas, hizo retroceder la decisión.
El proyecto tiene cuatro artículos: el primero propone la dolarización, en segundo fija un plazo de 90 días para su puesta en marcha, el tercero deroga la Convertibilidad y el cuarto faculta al Poder Ejecutivo para iniciar "negociaciones con el gobierno de los Estados Unidos a fin de establecer un Tratado de Unión Monetaria".
El menemismo pedirá en la próxima sesión, cuando debe discutirse la flexibilización de la Convertibilidad, el tratamiento sobre tablas del proyecto. Sin embargo, sus impulsores carecen de número suficiente como para imponer su aprobación.
La jugada, por lo tanto, se inscribe más bien en un enfrentamiento con el gobierno en materia de política financiera. "La profundización del camino iniciado en 1991 con la implantación del régimen de Convertibilidad monetaria, en esta nueva etapa a través de la inmediata dolarización de la economía argentina, constituye la única alternativa capaz de terminar con la incertidumbre, devolver al país la credibilidad perdida y enfrentar exitosamente esta crisis de confianza", aseguraron los diputados a través de los fundamentos del proyecto.
Parte del peronismo anoche expresó sus críticas a las medidas anunciadas por el ministro Cavallo. (Dyn, Infosic)